打造數字文旅 推動產業高質量發展

數字文旅是數字經濟的重要組成部分，也是數字中國建設的重要內容。文化和旅遊產業數字化發展是提升產業效率、優化產業結構、增強產業發展動能、實現產業高質量發展的重要路徑，也是“十四五”時期文化和旅遊產業發展的重要方向

今年的政府工作報告提出了“十四五”時期經濟社會發展的目標。報告提出，加快數字化發展，打造數字經濟新優勢，協同推進數字產業化和產業數字化轉型。這爲文化和旅遊產業“十四五”時期數字化發展指明瞭方向。數字文旅是數字經濟的重要組成部分，也是數字中國建設的重要內容。文化和旅遊產業數字化發展是提升產業效率、優化產業結構、增強產業發展動能、實現產業高質量發展的重要路徑，也是“十四五”時期文化和旅遊產業發展的重要方向。

數字化發展是文化和旅遊產業高質量發展的必然要求。當前，文化和旅遊產業正處於由高速度發展轉向高質量發展的轉型期，迫切需要以科技爲動力，推動業態、產品和服務的創新發展，形成產業發展新動能。數字技術和數據已成爲新生產要素，通過與土地、勞動、資本等原有生產要素的組合，爲文化和旅遊產業提升效率、優化內部結構、實現高質量發展提供了新的路徑。

文化和旅遊產業數字化發展，是適應消費需求變化的客觀要求。旅遊業作爲幸福產業之一，滿足人民日益增長的美好生活需要是其發展的重要目的。近年來，人民羣衆文化和旅旅消費需求不斷升級，人們對休閒、度假、體驗性文化和旅遊產品的追求不斷提高，對便捷化、多樣化、個性化以及高品質服務的需求不斷增長，客觀上要求文化和旅遊企業不斷創新，爲市場提供更高品質、更多品類的產品和服務，而數字技術在食住行遊購娛各環節的應用，極大地提升了遊客的出行品質，培育和擴大了新消費市場。

文化和旅遊產業數字化發展，體現了行業應對疫情的快速反應能力。新冠肺炎疫情對線下文化和旅遊消費衝擊巨大，倒逼產業加快數字化進程，線上文化和旅遊消費蓬勃發展。“雲遊”“雲看展”“雲演藝”“線上直播”等業態和產品的創新，線上線下業態融合發展，以及智慧旅遊城市的建設，是文化和旅遊行業化“危”爲“機”、以數字科技創新加快推動產業提質升級的結果。

“十四五”時期，文化和旅遊產業數字化發展應更加關注如下五方面的內容：

一是完善文化和旅遊產業數字化基礎設施建設。把握國家新型基礎設施建設和數字中國建設的機會，加快推動文化和旅遊領域信息基礎設施建設。完善旅遊目的地5G基站、數據中心、融媒體中心、雲平臺、智慧燈杆、寬帶網絡、智慧導覽系統、地理信息系統等建設，夯實文化和旅遊產業數字化發展基礎。提升公共文化場所、旅遊公共場所、文化和旅遊企業的基礎網絡、中心機房、數據存儲中心、智能設施等建設，提升文化和旅遊企業數字化應用基礎。

二是提升文化和旅遊行業數字化管理和服務能力。推動數字技術在旅遊目的地的應用，提升旅遊目的地在行業監管、市場營銷、人才培養等方面的數字化管理能力。打造各地文化和旅遊產業數字化監管平臺，藉助數字技術，準確掌握區域內產業資源分佈、企業發展動態、遊客消費習慣和行爲、區域內客流動向、公共場所的人流情況等的實時掌握，爲文化和旅遊行政管理部門制定產業政策、引導產業發展、優化基礎設施和公共服務、開展有針對性的市場營銷等提供科學參考，從而提升行業管理效率和公共服務水平。藉助互聯網和移動互聯網平臺，組織開展不同主題、不同從業人員參與的“雲培訓”，不斷提升從業者的專業素養。推進旅遊目的地政府部門、文化和旅遊企業、相關機構和企業間的數據開放共享，打破數據孤島，營造良好的數字化發展環境。

三是加快推動數字文化和旅遊業態、產品和服務的創新。推動文化和旅遊產業數字化發展，不斷完善數字文旅產品和服務供給，推動數字文化和旅遊新業態、新模式的出現。加速人工智能（AI）、虛擬現實（VR）、全息、大數據等技術應用，推動智能酒店、沉浸式遊樂園、VR樂園、沉浸式演藝、數字博物館、線上全景遊、數字展館等新業態發展。繼續推進雲遊、雲展覽、雲演藝、雲娛樂、線上直播等業態的發展，擴大其規模，優化其內容。推動旅遊裝備製造業加強生產過程的數字化，並加快研發生產旅遊智能裝備。藉助數字技術不斷優化服務和遊客出行全過程體驗。推動全國範圍的文化和旅遊場所、企業的線上預訂、智能掃碼入園、AI導遊、AR導航、語音交互、專屬數字旅遊產品等相關服務的推廣。

四是構建數字文化和旅遊資產流通、交易體系。推動文化和旅遊數字資源產業化發展，加快資源數字化，打造數字文化和旅遊資源交流合作和交易平臺。加速推進優秀文化資源的數字化轉化、存儲和開發，形成海量數字文化資產。以數字文化資產爲依託，藉助科技和創意，孵化更多數字文創產品、數字景區、數字博物館等業態和產品。打造數字文化和旅遊資產市場化流通和交易體系，形成數字資產的存儲、交易平臺。鼓勵數字文化和旅遊資產評估企業的發展，爲數字文化和旅遊資產的流通和交易服務。

五是加強數字文化和旅遊市場主體建設。出臺吸引各類資本進入數字文化和旅遊領域的相關政策，優化數字文化和旅遊企業發展環境，不斷壯大市場主體力量。引導互聯網和科技領域龍頭企業進入數字文化和旅遊產業領域，加速產業的數字化步伐。鼓勵大型文化和旅遊企業加速數字技術的研發和應用，不斷創新業態和產品，提升企業競爭力。鼓勵中小文化和旅遊企業通過購買服務等多種方式，加快企業的數字化發展。