七部門聯合發文推動數字金融高質量發展

長江商報奔騰新聞記者李璟張佩

做好數字金融大文章，加快金融業數字化轉型，高質量服務數字經濟和促進數實融合，對於建設金融強國、鞏固和拓展我國數字經濟優勢具有重要意義。

11月27日，中國人民銀行等七部門印發《推動數字金融高質量發展行動方案》（簡稱《方案》），加快推進金融機構數字化轉型，夯實數字金融發展基礎，完善數字金融治理體系，支持金融機構以數字技術賦能提升金融“五篇大文章”服務質效。

《方案》提出，到2027年底，基本建成與數字經濟發展高度適應的金融體系。金融機構數字化轉型取得積極成效，數字化經營管理能力明顯增強。形成數字金融和科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融協同發展的良好局面，數字化金融產品服務對重大戰略、重點領域、薄弱環節的適配度和普惠性明顯提升。數字金融治理體系基本形成，數字金融基礎設施基本齊備，相關金融管理和配套制度機制進一步健全。

長江商報奔騰新聞記者注意到，《方案》從四個方面共提出18條具體措施。

具體來看，在系統推進金融機構數字化轉型方面，《方案》明確，要加強戰略規劃和組織管理。建立數字化轉型“一把手”負責制和統籌協調機制，指定牽頭工作部門，加強經費保障，加快推進數字化轉型步伐。同時，要落實科技自立自強戰略，開展前沿技術研究，加快重點領域專利佈局，持續提升科技核心系統自主可控能力。建設證券期貨業數字化公共服務平臺，爲金融機構數字化轉型提供數據和技術支撐。

運用數字技術提升重點領域金融服務質效，《方案》提出，要大力發展數字普惠金融。有序推進全國中小微企業支付資金流信用信息共享平臺建設，支持銀行在有效防控風險基礎上，探索運用交易數據創新“脫核鏈貸”業務模式，提升供應鏈金融服務數字化水平。加強動產融資統一登記公示系統建設應用，支持金融機構探索運用數字技術加強對活體、生產設備等押品管控，拓寬動產融資業務範圍。

爲夯實數字金融發展基礎，《方案》從營造高效安全的支付環境、培育高質量金融數據市場、加強數字金融相關新型基礎設施建設三方面做出相關部署。同時強調，要完善數字金融治理體系。加強數字金融業務監管，密切跟蹤數字金融新產品、新業務、新模式，按照功能監管和穿透式監管的原則，依法依規全部納入監管。充分運用金融科技創新試點和監管工具，強化金融科技創新行爲全生命週期管理，爲數字金融創新提供包容審慎、富有彈性的真實市場環境。

在完善數字金融治理體系方面，《方案》明確，要強化數字金融風險防範，加強數據和網絡安全防護，加強數字金融業務監管，提升金融監管數字化水平，健全金融消費者保護機制。

此外，《方案》爲做好統籌協調和組織保障，還提出要建立工作聯動機制，強化監測評估。同時，探索建立數字金融業務試點，加大對數字金融政策的宣傳和培訓力度，加快形成可複製可推廣的經驗。及時總結推動數字金融發展工作情況，梳理提煉發展數字金融的經驗做法、典型模式，加大宣傳推廣力度，形成良好數字金融發展氛圍。