重磅來了！證監會副主席方星海透露了幾件大事
（原標題：方星海在“中國(深圳)國際期貨大會”上的講話要點梳理）
12月19日，中國證監會副主席方星海在第16屆中國（深圳）國際期貨大會上發表了講話，在對2020年期貨市場運行情況做出總結的同時，也提到在加快期貨及衍生品市場發展方面將做出的舉措。
期貨法即將進入一讀階段，爭取早日出臺
在12月19日由中國期貨業協會、深圳市期貨業協會主辦的第16屆中國（深圳）國際期貨大會上，方星海表示，期貨行業盼望已久的期貨法，即將進入一讀，我們要全力做好配合，爭取早日出臺。期貨法是期貨市場的基本大法，將從法律層面對我國期貨市場的改革開放做好頂層設計，明確各參與主體的法律地位，明確期貨市場基礎法律關係、民事權利義務和法律責任；明確對場外市場的監管；對市場準入、投資者保護和對外開放等做出明確規定，爲期貨市場對外開放以及跨境監管提供法制保障。
要繼續推動期貨新品種上市。生豬期貨將於1月8號上市，這是我國農牧業和期貨界的一件大事，我們必須確保平穩推出、平穩運行。加快推進天然氣、成品油、花生、30年國債期貨期權等品種上市工作，加快商品指數和商品指數期貨期權品種研發和上市，支持相關機構開發更多商品指數基金、商品指數ETF等投資產品，研究推出碳排放權期貨，助力2030年實現碳達峰和2060年實現碳中和。要增加交易制度供給。今年國債衝抵保證金、差異化保證金措施已經實施；做市商制度持續優化，合約連續性問題得到改善。我們將持續解決重點品種合約連續活躍問題，實現重點品種全覆蓋。加快推出組合保證金，優化持倉信息披露機制，建立交易所間結算風險隔離機制，提高交易結算便利性，降低市場交易成本。
2020年期貨市場主體供給取得突破，新設期貨交易所工作進入尾聲
方星海表示，要繼續擴大期貨市場主體供給。今年期貨市場主體供給取得突破，首家外資全資控股期貨公司誕生，多年未有的新設期貨公司已經獲批，新設期貨交易所工作進入尾聲，商品指數公司即將開業，商業銀行、保險機構已獲准參與國債期貨市場。下一步，證監會將繼續推動相關工作，不斷豐富市場主體。同時進一步破除國有企業、金融機構參與期貨市場交易的體制機制障礙，推動更多國企、上市公司等實體企業，以及商業銀行、保險機構、基本養老基金、企業年金等長期資金利用期貨市場管理風險，優化期貨市場投資者結構。
有必要適度加快發展我國金融衍生品市場
方星海表示，“十四五”規劃要求擴大直接融資比重，我國將形成一個巨大的直接融資市場。這個市場需要個股、股指、利率、匯率、信用類期貨期權等場內外衍生工具進行風險對衝，完成風險管理。當前，我國金融期貨期權市場還處在發展的初期，遠遠不能滿足市場參與者日益增加的風險管理需求，也遠遠不能適應我國實體經濟發展和金融改革創新的新形勢和新要求，有必要適度加快發展我國金融衍生品市場。
方星海表示，要以風險管理和資產管理業務爲抓手，支持期貨公司加快轉型發展。繼續支持期貨公司以多種方式增加資本金，爲機構創新轉型提供資本支撐。目前，期貨公司爲風險管理子公司提供介紹服務、期貨資管參與科創板、創業板網下打新和參與非標市場等政策均已出臺，下一步，將針對影響行業發展的問題，進一步細緻論證、分類施策，不斷完善行業創新發展的制度環境。
2020年期貨市場境外投資者參與度穩步提升，我國重要大宗商品定價影響力得到提高。
分品種來看，鐵礦石期貨已有21個國家和地區的約270家境外客戶，包括英美資源集團、嘉能可、拓克等大型國際公司參與，已發展成爲全球交易量最大、唯一採用單一實物交割的鐵礦石衍生品；PTA作爲我國期貨市場首個引入境外交易者的化工品種，已經成爲全球聚酯產業的價格風向標；天然橡膠和20號膠期貨互爲補充，已成爲全球最主要的天然橡膠期貨市場；上海原油期貨2020年前10個月境外客戶日均成交佔比近18%，日均持倉佔比近25%。2020年1~10月，原油期貨累計完成交割7932萬桶，同比增長4.15倍，在低油價時期，有效地擴大了我國原油商業儲備，助力保障國家能源安全。上海原油期貨復出口業務落地後，使用上海原油期貨價格定價的原油轉運出口至韓國、新加坡等地區，進一步彰顯了上海原油期貨價格在東北亞區域的價格影響力。
期貨市場機構持倉、成交量與2015年相比分別增長2.01倍和2.49倍
2020年期貨市場運行質量的提升，促使更多實體企業和投資機構參與期貨市場交易。截至2020年11月底，全市場機構客戶數達到5.74萬戶，機構持倉、成交量分別佔全市場55.59%和37.4%，同比增長38%和98.6%；與2015年相比，則分別增長2.01倍和2.49倍。9月底，共有8185只私募基金和1621只資管產品投資場內商品及金融衍生品，資金規模分別爲1.03萬億元和142億元。今年，4只公募商品期貨ETF基金成立，雖然目前規模還不大，但與股票、債券等資產形成了互補，填補了公募基金大類資產配置當中的空白。
2020年期貨經營機構綜合實力提升，創新發展提速。截至2020年11月底，全行業總資產、淨資產、客戶權益5年間分別增長94.2%、62.4%、102.1%，達到9224.6億元、1272.4億元和7741.2億元。在以前瞻性爲導向的審慎監管下，我國期貨公司總體經營穩健，沒有出現大的風險事件。期貨行業堅持以服務實體經濟爲根本宗旨，一批期貨公司以經紀業務爲基礎，以風險管理和資產管理業務爲兩翼，逐步從通道業務向綜合服務轉型。
截至11月底，我國期貨和期權品種共有90個，國際化品種將達到7個
今年全年共上市12個新品種。截止到11月底，我國期貨和期權品種共有90個，其中國際化品種6個，下週棕櫚油期貨也要向境外投資者開放，對外開放期貨品種將達到7個,爲廣大實體企業提供了有效的避險工具。特別是今年液化石油氣、低硫燃料油等品種上市後，以油、煤、氣爲代表的國內能源期貨市場體系建設取得重大進展。我們持續優化交易制度，全面推廣做市機制。全年新增32個期貨期權做市品種，目前已實施做市制度的期貨期權品種總數達到65個。做市品種的流動性和活躍合約連續性顯著提升。對CPI、PPI有重要影響的期貨品種如玉米、鐵礦石、銅等，期貨定價質量和影響力不斷增強，爲國家宏觀經濟調控提供了重要價格參考。“期貨價格+升貼水”定價模式日益普及，推動了貿易方式變革；保險公司已利用大豆、玉米等農產品期貨價格作爲農業保險定價依據。