鄉村旅遊業日益成爲產業扶貧重要方式和脫貧攻堅重要渠道

人民網北京12月23日電 （記者劉佳）今日，國務院新聞辦公室就文化和旅遊助力脫貧攻堅情況舉行發佈會，文化和旅遊部資源開發司負責人單鋼新指出，鄉村旅遊業日益成爲產業扶貧的重要方式和脫貧攻堅的重要渠道。

單鋼新表示，主要從五個方面開展工作，第一，堅持規劃先行，做好頂層設計。會同國家發改委、扶貧辦先後印發了鄉村旅遊扶貧行動計劃、行動方案等多個政策文件。同時積極開展全國旅遊規劃的公益行動，組織編制了765個旅遊扶貧規劃，特別是幫助“三區三州”這些深度貧困地區240個重點村，幫他們編規劃、明確思路，加強資源開發。通過發展旅遊，聯通城市和鄉村，連接市民和農民，促進城鄉互動和協調發展。

第二，推廣典型示範，提供發展路徑。充分發揮文旅融合優勢，這些年來開展創意下鄉活動，不斷提升鄉村的文化內涵。倡導各地融合農區、園區和景區，融合生產生態生活，通過優化整合鄉村資源，來有效實現資源變資產、資金變股金、村民變股東，通過開展這種對接幫扶，爲貧困村發展鄉村旅遊、脫貧致富找到了行之可效的方法和路徑。

第三，加強品牌建設，擴大市場影響。發展鄉村旅遊扶貧需要因地制宜，挖掘當地的特色資源，積極打造特色品牌。會同國家發改委推出了全國1000個鄉村旅遊重點村，這其中225個都是貧困村，爲這些貧困地區培育了一批優質的鄉村旅遊品牌。特別是今年還推出了全國300條各具特色的能讓大家望得見山、看得見水、記得住鄉愁的鄉村旅遊精品路線。比如甘肅的田園詩畫民俗風情之旅，像山東的親情沂蒙紅色人文之旅等等。還創新推出“三區三州”旅遊大環線，通過組織旅遊專列，開展線上線下的推廣活動，切實提升了貧困地區旅遊資源和產品的市場的關注度和影響力。這種活動直接對接市場，直接對接企業，也直接對接客源，能夠有效促進旅遊消費、帶動貧困村的綜合效益，真正讓綠水青山變成金山銀山，讓鄉村既成爲城裡人鄉愁的“棲息地”，也成爲農民脫貧致富的“聚寶盆”。

第四，加強資金保障，改善發展環境。這些貧困地區大多是生態資源富集區，要把這些“崇山峻嶺、茂林修竹”的優質資源轉化爲“羣賢畢至、少長鹹集”的高質量旅遊產品，確實需要加大基礎設施的投入。近年來，會同國家發改委安排中央預算內投資65億元，支持了656個“三區三州”的旅遊基礎設施項目，同時還協調中國農業銀行、農業發展銀行這些金融機構加大扶貧力度，目前投放貸款將近700億元，有效改善鄉村旅遊發展環境，推動了這些貧困地區的旅遊業的發展。

第五，加強人才培訓，提升造血機能。助力脫貧攻堅，鄉村人才建設確實尤爲重要，在全國設立了5個旅遊扶貧培訓基地，這些年來，先後辦了38期培訓班，培訓鄉村旅遊帶頭人超過8000人次。今年受疫情影響，還專門開設了鄉村旅遊面對面網上的直播課堂，到現在統計下來，累計在線學習超過了65萬人次。通過這些培訓，幫助鄉村的幹部羣衆開拓視野、更新觀念、瞭解政策、掌握方法，把扶貧扶志結合起來，增強自信，激發內生動力，讓農民不離土、不離鄉，就近立足一產發展三產，通過鄉村旅遊變“輸血”爲“造血”，爲農民增收、農業增效、農村發展探索一條符合市場規律的、可持續脫貧的惠民、富民之路。

單鋼新表示，旅遊扶貧政策體系日益完善，扶貧模式不斷豐富，在帶動貧困地區提升經濟效益、社會效益和生態效益方面都發揮了顯著的作用，受到了幫扶羣衆和社會各界的充分認可。下一步，將繼續推動鄉村旅遊高質量發展，爲鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興作出新的貢獻。