潘光偉:四大舉措鞏固提升銀行業金融機構綠色金融治理水平
人民網北京6月17日電 (記者羅知之)近日,由中國銀行業協會主辦、浙江省銀行業協會協辦的“銀行業落實碳達峰碳中和目標”工作推進會在浙江杭州召開。作爲銀保監會“聚焦碳達峰碳中和目標 加快發展綠色金融”推進會的分會場活動,本次工作推進會中,中國銀行業協會與六十餘家會員單位共同發起設立了中國銀行業支持實現碳達峰碳中和目標專家工作組(以下簡稱“專家工作組”)。
中國銀行業協會黨委書記、專職副會長潘光偉在接受採訪時表示,實現碳達峰碳中和目標事關中華民族永續發展,是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,力爭在2030年前實現碳達峰,努力爭取在2060年前實現碳中和,是我國向世界作出的鄭重承諾。爲此,中國銀行業協會發起設立了專家工作組,並制定了2021-2025年工作規劃。
成立專家工作組的目標和任務是什麼?潘光偉介紹,一是及時向監管部門提供相關政策建議和專業諮詢意見。發揮專業智庫的作用,協助制定好銀行業支持雙碳目標工作指引;動態跟蹤、前瞻性研究監管及政策趨勢動向,定期向監管部門反映銀行業實現雙碳目標工作進展、存在問題與挑戰以及解決問題的政策建議。
二是助力銀行在公司治理層面做好頂層設計。在監管部門引領下,專家工作組通過政策諮詢、建議等方式積極推動銀行業金融機構將綠色金融納入公司治理體系;助力銀行加強頂層設計,制定符合自身行情和特色的支持碳達峰碳中和規劃,促進綠色低碳轉型。
三是推動銀行金融資源向綠色低碳領域傾斜。推動銀行出臺支持雙碳目標的時間表、路線圖和施工圖,助推銀行業金融機構明確綠色低碳發展的經營管理理念和風險偏好;積極向協會會員單位提供信貸業務向綠色低碳轉型調整、信貸資產結構優化的建議,助力銀行綠色轉型;配合協會發布相關研究報告,助推各行形成綠色低碳生產、生活方式,推動銀行業實現自身運營的碳中和。
四是推動銀行創新碳金融產品和業務。推動銀行進行碳金融創新,探索綠色併購融資、綠色資管、氣候債券、藍色債券等創新產品,構建多元化、完整性的產品體系,滿足多樣化的社會需求;推動銀行業金融機構積極發展能效信貸、綠色債券和綠色信貸資產證券化,穩妥開展環境權益、碳排放權等抵質押融資業務。
五是引導銀行建立氣候風險治理和風控體系。配合協會研究發佈銀行業“碳風控”報告,研究碳達峰碳中和計量指標體系,推動銀行完善“碳風控”實施體系,提前做好應急預案;配合協會組織有關銀行開展碳排放和氣候風險壓力測試;推動銀行業金融機構建立氣候風險治理和政策框架,健全氣候風險的全流程管理體系,將氣候風險納入全面風險管理框架;協助銀行業金融機構增強境外國別風險管理能力,確保項目遵守所在國家和地區相關法律法規,符合相關國際標準或慣例,引導中資銀行加大對“一帶一路”沿線國家綠色低碳發展的支持力度。
六是推動銀行建設碳排放的數據信息系統。在研究和制定銀行業金融機構支持實現碳達峰碳中和目標所需的數據標準上下功夫,會同協會金標委加強碳排放數據的收集、整理和標識,助力構建碳排放數據的統計、監測、分析和報告體系;積極推動碳排放信息建設,逐步實現銀行自身碳排放信息系統的自動化和智能化;配合協會探索建立中國銀行業碳排放數據跟蹤評估系統,搭建協會會員單位與監管部門之間的信息溝通平臺。
七是推動銀行做好碳排放的信息披露。持續跟蹤國際同業進展,加強披露框架、內容比較研究,探索建立氣候和環境信息披露制度和流程;推動銀行逐步履行“碳披露”並支持 TCFD(氣候相關財務信息披露工作組)等國際主流氣候風險信息披露框架,從治理、戰略、風險管理以及指標和目標四個方面,逐步提升信息披露的準確性和完整性;統籌謀劃銀行業ESG及氣候信息披露相關標準,保障披露數據可比有效。
八是推動建設氣候友好型銀行。研究氣候友好型銀行的評價標準和指標體系,配合支持協會持續開展氣候友好型銀行評價;研究推動形成氣候友好型銀行(國際)聯盟;進一步引導銀行深化數字化轉型,助力銀行建設氣候友好型銀行。
九是配合協會做好碳領域的交流、合作及成果展示。加強碳領域的國際交流,深度參與國際規則的討論和制定,促進綠色低碳發展國際國內合作;配合協會講好中國銀行業碳領域故事,推動工作組研究成果在聯合國氣候峰會、銀行業協會平臺及相關媒體的宣介;積極參與協會組織的碳達峰碳中和普及培訓工作,提升銀行業金融機構和從業人員的綠色金融理念和技能。
“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期,爲更好的引導銀行業金融機構貫徹落實好碳達峰、碳中和重大決策部署,談及協會如何切實鞏固提升銀行業金融機構的綠色金融治理水平,潘光偉認爲有四大舉措,一是發揮好專家組智庫的作用。搭建銀行業共商共享信息交流平臺,引導銀行業加強自身組織體系建設和機制建設,鞏固提升銀行業金融機構的綠色金融治理水平,優先支持低碳轉型領域資金需求,積極參與碳金融國際國內交流合作,持續推進落實銀行業履行碳達峰碳中和目標的金融使命。
二是在銀保監會指導下,加強與生態環境部等相關部委的溝通協作。引領銀行業金融機構共同做好將於今年十月份在我國昆明舉辦的全球生物多樣性締約國大會銀行板塊相關工作,引領銀行業加大對生物多樣性保護與修復等相關領域投融資標準研究及金融產品的支持力度。
三是在銀保監會指導下,會同國際戰略合作機構,繼續作好綠色銀行評價工作。持續提升綠色銀行評價工作透明度,逐步加強綠色信貸業務評價考覈力度,鼓勵銀行機構建立綠色信貸流程體系,開展綠色信貸制度創新,加大綠色信貸資源配置,提升融資項目的社會、環境及合規風險意識,引導銀行業綠色轉型發展。
四是在會員銀行的配合下,有序推進中資銀行海外投融資環境與社會風險申訴迴應平臺建設工作。借鑑國際良好實踐,幫助中資銀行提升海外投融資項目管理能力與環境社會風險防控能力,引導銀行業加大對可持續基礎設施、可持續大宗農牧林商品貿易和可持續漁業等領域的投融資支持。
“要特別感謝世界自然基金會和世界銀行集團國際金融公司,作爲協會的重要戰略合作方,在氣候相關財務信息披露、自然相關財務信息披露以及綠色海外投融資等多個課題研究中給予中國銀行業協會的專業技術支持。也期待國際組織能在中國銀行業支持碳達峰碳中和目標這項偉大事業上,繼續發揮國際橋樑作用,積極引進國際先進理念、標準、方法和相關案例,幫助我們在國際上講好中國故事,讓國際社會進一步瞭解中國銀行業在應對氣候變化領域的努力和進展。”潘光偉說。