南方朔觀點-爛的好處:《胭脂扣》的政治啓示錄
古代的江南大戶富商人家有一種「關在家裡爛,但卻爛得放心」的哲學。他們不放心子女去外面亂闖,寧願用鴉片和姨太太將子女綁在家裡,反正家大業大,抽鴉片也抽不窮,把子女關在家裡爛,但卻爛得放心。在張國榮、梅豔芳主演的《胭脂扣》裡,十二少就是這個角色。
「關在家裡爛」,乃是古代家庭控制的方法。古代世道艱險,子女去外面亂闖,太容易被騙被搶被殺,還不如關在家裡爛但卻爛得放心。這種「關在家裡爛」的哲學一擴大,就成了社會控制的一種手段。而非常不幸的,國民黨對臺灣社會所做的,就是這種「關在家裡爛」的策略。
長期以來,國民黨對臺灣地方社會都使用一種獨門的招數。它會把國公營公司、國公營行庫,及某些政府的BOT工程當做籌碼,選擇性的分給某些特定的人物;這些人物主要的當然是地方派系的勢力,於是就形成了舉世所無的獨特政商利益共同體。國民黨因而收買到地方人物的效忠,對它有利的政治秩序因而形成。但如果加以深究,即可發現它其實是「關在家裡爛」的策略之延長。
一、臺灣的國公營企業、行庫,及政府的BOT,它原本都有自主的規則,國公營企業和行庫講究的是企業的利潤目標,BOT則講究公共利益。但當它們成了收買的媒介後,原本的自主目標全都被破壞,國公營企業及行庫要放出許多利益,它所造成的損失當然等於要輾轉的由人民埋單、及BOT所造成的損失,當然也是由人民支付。就以國公營企業爲例,它由於有國家爲後盾,很容易從事技術及經營上的創新,這也是近年來新興經濟體得以在國企帶頭下快速進步的原因;而臺灣的國企由於是以對內壟斷及政治收買爲主要目標,它的創新遂絕無可能。臺灣的國企、公庫及政府的BOT,就是典型的「關在家裡爛」的例證。臺灣各級政府的BOT,不知道產生了多少的蚊子建物和豆腐渣工程。
二、而最可怕的,乃是它使得臺灣的地方政治由於政商勾串成了習慣,整個地方政治簡直爛成了一團。臺灣的地方政治原本還有縉紳傳統,但卻在國民黨收買策略下,被派系政治所取代。政商勾串而成的派系政治,大家對政治都不會有什麼意見,國民黨當然可以說了算,因此這是很安心放心的政治,但政商勾結、互相利益交換的惡劣政治傳統因而形成。這是一種很爛的政治,但對統治者而言,他們要的是可以安心放心的政治,爛或不爛並不重要。但這種關在家裡爛的長期積習,卻使得臺灣政治始終無法進步。臺灣的民主因爲有着這種關在家裡爛的因素,其實一點也不值得驕傲,反而是臺灣政治的最大恥辱。
因此我對林益世案有我自己的觀點。近年來國民黨由於挑戰日厲,它對南部的派系收買其實是在強化之中,類似於中鋼這種國企,它的收買任務也格外加重。而林益世這號人物的竄起,正印證了這個新階段的到來。林益世對政府事務缺乏任何一種專長,而被提拔爲黨的副主席和行政院秘書長這種高官,明眼人都知道國民黨的下一步,就是二○一四年要他去選高雄市長,重新奪回臺灣南部的地方政權。他能以行政院秘書長之尊,總綰大高雄的兵符,可以主導許多人物的官商中介工作,這本來就是他的任務。在錄音裡他大話連篇,人們聽起來會以爲他很囂張,其實我卻認爲他的那些大話都很寫實。他其實已被內定爲將來的「南部王」。他所做的事當然很爛,但對馬政權而言,這卻是有用的爛!
因此我對林益世案,真正關心的其實並不是他拿了六千三百萬的那些錢的帳目,如何去兜的小問題,而是他中介了更多官商勾串的大問題。因爲只有那些問題能夠釐清,臺灣地方政治政商勾串的利益共同體纔會被揭開,臺灣政治裡最糟糕的「關在家裡爛,但卻爛得放心」這種爛傳統纔可以被根除。臺灣已經爛得差不多了,不容再爛下去!