兩岸緊張縮減農民荷包! 藍綠政客請放過農漁民吧

臺南七股三股蝨目漁民。(圖/陳亭妃提供)

文/李武忠

在馬前總統積極推動兩岸農產貿易交流的情況下,中國大陸超越日本成爲臺灣最大的產品出口國。然而經過政黨輪替,民進黨執政這兩年多兩岸緊張關係越鎖越緊,是否會影響到中國大陸對臺灣農產品的採購,農民心裡忐忑不安,尤其今年農民種植之水果相繼盛產,更加深農民的憂慮。

儘管蔡政府一再向農民保證爲分散單一市場風險,會積極開拓中國大陸以外的消費市場,還大張旗鼓成立號稱國家隊臺農發進軍國際,實際卻交出一張慘不忍睹的成績單,無助於農產品的外銷和價格穩定,中國大陸依舊是臺灣水果的首選,難怪農民憂心忡忡。

每當國內漁產品發生產銷失衡,藍綠政客在扮演「食客」的同時,不忘進行政治攻防(而不是檢討產銷機制)。在野黨往往將矛頭指向兩岸關係惡化,中國大陸對臺農產品採購縮手(例如中國大陸每年自國外進口上百萬公噸的香蕉,而臺灣卻只佔了60公斤),且陸客來臺人數大幅縮減伴手禮買氣變冷,纔會讓產銷失衡問題惡化;執政黨則反駁指出,出口大陸農產品數量並沒有比過去減少反而增加,產銷失衡不是因爲中國的因素,卻同樣提不出先前強調要開拓其他國際消費市場的成果

許多水果如鳳梨、鳳梨釋迦芒果等迄今還是以中國大陸爲最大消費市場,例如今年1至5月我國生鮮鳳梨出口約24178公噸,中國大陸即佔了97%(2萬3455公噸)比去年多,日本僅635公噸;今年1至5月我國生鮮芒果出口約182公噸,中國大陸佔134公噸,日本僅3公噸,中國大陸依舊是臺灣農產品的主要出口,蔡政府還是沒能分散風險。

兩岸關係儘管惡化,但是從出口數字來看,中國大陸官方似乎並未對臺灣農產品進口下重手(臺灣農產品在中國大陸多數已有替代產品),在檢疫、藥物檢驗關稅通關流程等方面予以嚴查,策略上是否將臺灣農民與執政的民進黨分開看待,亦即仍寄希望於臺灣人民,或另有所圖,需要進一步的觀察分析。

另外,藍綠每每談到兩岸關係對漁產品貿易影響,蝨目魚幾乎無法倖免。中國大陸廠商中止與學甲蝨目魚養殖契作,對於當地蝨目魚養殖戶的生計確實有影響,因此希望恢復兩岸蝨目魚契作,也是人之常情,政府不能無視,應該積極穩住蝨目魚產銷(包括拓展新的銷售市場),甚至洽請國內廠商與這些養殖戶契作,充分展現自己漁民自己照顧的魄力

遺憾的是,蔡政府經常以中國大陸不是我國蝨目魚的主要出口國,影響有限爲由,刻意忽略對養殖戶造成的心理影響。固然我國養殖蝨目魚主要出口國集中在沙烏地阿拉伯、美國及阿拉伯聯合大公國(佔總出口量七成以上),去年出口到中國大陸的冷凍蝨目魚僅54公斤。

持平而論,中國大陸是蝨目魚的潛在市場,過去因兩岸政府過度的政治操作,吃緊弄破碗,壞了原本可以在中國大陸生根的蝨目魚。未來兩岸要不要恢復契作不是重點,關鍵在於如何吸引中國消費羣,讓蝨目魚成爲中國人餐桌上不可或缺的佳餚

從香蕉、鳳梨、芒果到蝨目魚的案例,讓我們瞭解對農漁民而言,兩岸合則利,分則不利,不應將農漁業當作政客博弈的籌碼,盼以蒼生爲念,放過農漁民吧!

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●作者李武忠,博士經濟系教授。以上言論不代表本報立場,本報保留刪修權。88論壇歡迎多元的聲音與觀點,來稿請寄:editor88@ettoday.net。