政府治水無方別賴給農漁民

李武忠

康芮颱風剛過國內政治口水再度氾濫。政府治水多年耗費數千億預算卻還是經不起老天的考驗,中央與地方政府均難辭其咎,檢調應深入調查治水經費有無被濫用。而每次淹水農業尤其養殖業抽取地下水必成衆矢之的,讓官員輕易卸責。這樣的老戲碼已經重複上演長達30年之久,民衆早已厭煩,這究竟代表漁民的知迷不悟,還是政府官員的無心與無能?

長期以來農漁民一肩承擔不當超抽地下水導致地層嚴重下陷的罵名無力辯白。所幸監察委員在調查高鐵雲林地層下陷問題時,發現一般農業用水只抽取五十公尺以內的淺層地下水,對該區地層下陷「貢獻」最大的是抽用深層地下水的「工業用水井

這些深度達兩百至三百公尺的深水井,造價昂貴,一般農民根本負擔不起,只有「自來水公司」、「農田水利會」及「私人企業」纔有能力設置,若僅禁止抽取中淺層農業用水,並無法有效改善地層下陷的問題。清楚點出農漁業非造成地層繼續下陷的「主因」,總算還農漁業公道,政府官員卻還惡意的把治水無方的過錯全賴到農漁民身上,非常沒有擔當!

爲防治地層下陷行政院早在民國80年即覈定「養殖漁業輔導方案」,實施減少養殖用水量,對於不適合養殖的現有魚塭,配合地區發展及其他產業的需要鼓勵釋出等改善方案;並於民國84年起通過實施「地層下陷防治執行方案」,提出四大防治對策通盤規劃地層下陷區水土利用、加強地層下陷區產業輔導工作、加強地下水管制水資源規劃及教育宣導)及五大量化目標,並於民國84年起通過「地層下陷防治執行方案」,提出四大防治對策(通盤規劃地層下陷區水土利用、加強地層下陷區產業輔導工作、加強地下水管制及水資源規劃及教育宣導)及五大量化目標;經濟部農委會內政部更於民國九十年至九十七年間,在雲林、彰化地區實施多項地層下陷防治計劃,這些地層下陷防治方案過去官方考覈均顯示執行成果優異,對於紓緩地層下陷與非法水井魚塭取締已獲得成效,但是這次康芮颱風南部各縣市還是到處淹水,內陸地區甚至比沿海地區更爲嚴重,官員謊言一一被戳破。政府各單位執行地層下陷防治方案未如預期原因固然很多,但是找錯元兇,開錯藥方,政府相關單位習於爭功諉過恐怕纔是主因,若無法對症下藥,即便投入再多經費與人力,地層下陷問題還是無解,只會留下更多的政治口水。

眼見臺灣國土已經支離破碎,隨着全球暖化極端氣候與天然災害頻度與嚴重度不斷增強,而臺灣正處於氣候變遷的高度風險區,國人防災上必須要有新的思維與做法才能逢凶化吉。首先政府應收起政治口水以及官大學問大的傲慢,讓專業主導治水防洪;其次要導正「人定勝天」的迷失,學習與天地和諧共存,避免過度開發;統合治水機構,避免多頭馬車致相互推諉卸責;最後有甚麼樣的國人民就有甚麼樣的政府,民衆在厭惡藍綠口水惡鬥之餘,也應該發揮公民力量,讓有權力者承擔責任,別再隨政客起舞!

●作者李武忠,新北市,博,經濟系教授。本文爲網友投稿言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與,投稿請寄editor@ettoday.net