總部經濟“鄙視鏈”:天河、海珠、越秀、荔灣 誰是未來NO.1?
本站房產報道 截至今年3月,廣州共認證總部企業達到370家,其中120家爲國際500強企業。
縱觀廣州總部經濟版圖,市區獨佔鰲頭。越秀、天河和黃埔(含原蘿崗區)集中了全市六成以上的總部企業。其中,又以天河佔比最重、企業最多。
據統計,僅去年,就有10家世界500強項目進駐天河,包括仁孚汽車(中國)總部、蘇黎世保險集團廣東分公司、安達保險廣東公司等知名外企。目前,天河區市級總部企業佔全市超過30%。
但曾幾何時,越秀才是總部經濟的發源地。作爲廣州經濟總量最先邁入千億級的區域,環市東是廣州第一個CBD,吸引了不少總部企業。直至亞運前後,珠江新城板塊迅速崛起。隨着珠江新城的CBD地位日益穩固,總部企業逐步撤出越秀——至2016年底,越秀區內的市級總部企業爲65家,僅相當於天河的一半。
市區總部經濟的下一個黃金地帶會在哪裡?廣州市社科院高級研究員彭澎認爲,在可預見的期限內,珠江新城的總部核心地位不會動搖。廣州國際金融城、琶洲電商總部聚集區則是重點發展區域,三者共同形成廣州總部經濟的“黃金三角”。
從環市東到珠江新城,再從珠江新城延伸至金融城、琶洲區域,廣州總部經濟的聚集方向與城市發展方向相吻合,不斷向東南轉移。反觀越秀、荔灣等老城區,從曾經的企業聚集地,逐步降至總部經濟末端。
對此,《城市戰爭》公衆號主筆孫不熟坦言,老城區土地資源太少,搞經濟一般搞不過新城區,不如調整區域定位,主抓文化服務、政務服務、教育服務。
天河:“老大哥”地位難以撼動
“老廣”們談起珠江新城,情緒大多很複雜——這裡曾是一片雜亂的農村,與文化底蘊深厚的老城區不可同日而語。在老東山長大的陳女士回憶,高中時同學們相約到天河聚會,父母的第一反應是:“怎麼選那麼偏僻的地方?”
時代的洪流改變了城市重心。1999年,珠江新城開始建設;2004年,廣州宣佈申辦亞運會,珠江新城建設全面加速;2016年,東塔竣工,珠江新城建設基本宣告完工。至今,尚不足20年。
與老城區動輒上千年的歷史相比,珠江新城的發展過程不過短短一瞬,卻成爲了全廣州最強勁的經濟驅動器,帶領整個天河區彎道超車,成爲無可爭議的廣州經濟核心區,也成爲了總部企業進駐廣州的首選區域。
截至2016年底,天河區GDP總量排名全市第一。已有160家世界500強在天河投資218個項目,佔廣州市55.6%。廣州市認定的總部企業達111家,佔廣州市30%。其中,絕大部分位於珠江新城。
伴隨着總部企業的先後落戶,珠江新城日趨飽和,天河迎來“後珠江新城”時代——總部經濟戰場延伸至金融城、天河科技園。
《廣州市加快總部經濟發展三年行動計劃2015-2017年》要求,加快天河中央商務區(廣州國際金融城)、天河智慧城建設。前者“高大上”,着重發展金融總部,重點發展消費金融、科技金融等金融新業態。後者強調“創新、科技”,瞄準當今前沿技術,特別是IAB(信息技術、人工智能、生物醫療與健康)產業,打造科技企業總部集聚區。
本站房產獲悉,智慧城規劃面積63平方公里,現有中移互聯網、中移動南方基地、中興通訊廣州研究院、本站、酷狗等科技企業1800多家。目前,天河正圍繞打造廣州科技創新走廊的核心節點,加快推進天河智慧城建設,在去年新增90萬平方米科技寫字樓及孵化器的基礎上,今年可再建成產業載體110萬平方米。
政策、經濟雙重驅動,讓天河區牢牢站在廣州總部經濟版圖“鄙視鏈”的頂端。“天河發展總部經濟的優勢,其他區都沒法比。”孫不熟認爲,天河是廣州作爲華南地區總部經濟中心的最佳承接地。
從硬件設施來看,全市超甲級寫字樓基本都集中在天河。在2017廣州國際投資年會上,天河區區政府介紹,以珠江新城爲核心的天河中央商務區,轄內有甲級寫字樓118棟,廣州前10大高樓有9棟位於此地。世邦魏理仕研究報告顯示,2015-2018年廣州全市新增寫字樓供應將達368萬平,其中45%位於珠江新城,金融城佔15%。從軟件設施來看,天河的總部經濟基礎夯實,至今已沉澱了幾千億資金,具備壓倒性的優勢。
與之相應,珠江新城的總部經濟地位也無可動搖。彭澎認爲,珠江新城的誕生,很大程度上是由亞運會決定的。除非廣州出現一個類似亞運會的重大事件,突然在某一個區域加大投資,否則,珠江新城的核心CBD地位不會改變。
“珠江新城的保底定位,至少是中國500強、世界500強的華南區總部聚集地。再往高,就看能否和北京、上海爭奪跨國公司的中國區總部。”孫不熟稱。
珠江新城部分名企
“再過5到10年,琶洲就將代表未來的廣州。”廣州市常務副市長陳如桂曾公開表示對琶洲的期待。
“後珠江新城”時代,琶洲正是風頭最勁的總部“新秀”。與邊建設、邊摸索的珠江新城和金融城不同,琶洲電商區是一個完整的“計劃產物”,以土地資源作爲誘餌,吸引總部企業入駐。
按照廣州政府的設想,未來3-5年時間裡,要把琶洲A區打造成國際一流互聯網創新集聚區,吸引國內外互聯網頂級互聯網企業,爲此,早早爲琶洲預留了交通、商業等配套體系。規劃細緻到什麼地步?連寫字樓下的電動汽車充電樁都考慮到了。
“政府要吸引大企業來一線城市投資,要讓企業看到政府的誠意。怎麼才能看到誠意?一線城市地價昂貴,土地就是最大的誠意。”琶洲電商區的商業用地,大部分有“內定”買家。有業內人士表示,琶洲電商區最初定向出讓用地時,曾遭到過業界質疑。但後續招商證明,定向出讓對企業的吸引力不容小覷,成功引進了大量互聯網巨頭,帶來騰訊、阿里、復星、唯品會、小米、YY等知名企業,入駐業務包括微信、QQ郵箱、阿里移動事業部等重要產品。
去年8月,國美拿下最後一宗地塊,琶洲電商總部區全部商業土地出讓完畢。如今,目前,這些地塊大多已開始動工建設,一片熱火朝天。
按照琶洲如今的發展勢頭,它是否會超越珠江新城,成爲下一個總部經濟的核心區域?彭澎否定了這一猜測。在他看來,珠江新城的核心地位無可撼動。
孫不熟進一步解釋道:“琶洲不可能超越珠江新城,它可以作爲珠江新城的補充,或者說是特色型的總部經濟區。杭州在電商總部經濟中珠玉在前,廣州做的再好,也很難超越杭州。因此,海珠區不妨另闢蹊徑,利用高校、互聯網產業等優勢,重點培育人工智能、新能源、生物科技等行業總部。這些方面,其他城市都還不是很強,可以作爲廣州的突破口。”
面對天河與海珠的逆襲,曾經的“老大哥”越秀坐不住了——這裡擁有廣州最早的CBD環市東商務區,白雲賓館、花園酒店、國際大廈、友誼商店、麗柏廣場……它們都曾是廣州的地標建築,折射着環市東當年的繁華,甚至被譽爲廣州的“尖東”。
即使到今天,環市東區域依舊是越秀的總部經濟集中地。據統計,越秀總部企業共362家,其中65家企業爲世界500強或中國500強地區總部或分支機構。僅環市東區域,就集聚了超過100家總部企業,佔全區總部企業總數1/3以上。
然而,隨着珠江新城的崛起,環市東在廣州總部經濟版圖中的地位明顯沒落。近年來,越秀頻繁提出總部經濟的吸納建議,包括環市路CBD的擴建、廣州火車站升級爲高鐵站、建設黃花崗國家級區域創新中心、每年投入至少1億元等政策,力爭每年新增15家總部企業。
在天河、海珠的“圍剿”下,越秀憑什麼吸引總部企業?從政務、教育、醫療來看,目前越秀依然遙遙領先。2016年,越秀共引進98家健康醫療產業企業,其中包括萬科醫療管理項目、英國高端醫療龍頭保柏區域總部、中國品牌價值500強新東方點師成金項目等大型企業項目。今年,遠程集團也在越秀開設了醫療會診中心的華南總部,預計年內投入運營。
“還有一種企業可以考慮在越秀設立總部,就是與政府關係密切、業務圍着政府轉的。”彭澎說。
另有業內人士建議,越秀區集中了全市最好的教育資源,可考慮推出“教育綠卡”吸引更多企業入駐,即總部企業、創新企業人才在越秀註冊公司,子女可以上好學校。
“這對企業肯定有相當大的吸引力,但是把教育資源作爲招商手段,這麼做是否公平?”彭澎對此仍有疑慮。
本站房產發現,越秀早前已實施過類似政策。2007年起,越秀爲吸引更多世界500強企業,爲總部企業提供優質學位。即在義務教育階段,每年爲總部企業中的納稅大戶提供兩個區屬的省一級或市一級學校的中、小學優質年度學位。到2009年,越秀區已累計爲總部企業提供了省、市一級中小學優質學位近100個。
在上個月舉辦的越秀區重大項目簽約暨政策發佈會上,越秀區再度提及以優質教育招商。優質總部企業落戶越秀區,可以享受包含醫療保健、優質教育、綠色通道等“越秀金卡”服務。
根據《廣州市荔灣區扶持重點企業發展辦法》,荔灣也提供包括優質學位在內的政策“禮包”。但相比越秀,荔灣的政府、教育資源競爭力較弱,城區空心化問題也更爲明顯。
從產業來看,越秀與荔灣也並不相同。荔擁號稱“千年商都”,有雄厚的傳統產業商貿基礎,也是嶺南文化重地。《廣州市加快總部經濟發展三年行動計劃2015-2017年》針對荔灣區的自身特點,提出以白鵝潭、東沙、大坦沙爲總部經濟發展重點。其中,白鵝潭瞄準電商、設計、時尚創意;東沙爲大宗商品交易總部集聚區,適宜打造現代物流業總部基地;大坦沙集聚科技服務和文化健康總部企業 。
但孫不熟認爲,無論是越秀還是荔灣,如今都已不適合和天河等新區PK經濟。“再提總部經濟是沒有找到自己的核心優勢,它們已經走過了經濟爆發的歷史階段,現在承載的經濟功能無需太多,需要更多地發揮政務服務、文化服務、教育服務等高質量公共服務功能。”