增量擴面降本提質：截至4月末普惠小微貸款餘額同比增長31.8%

人民網北京6月1日電 （記者杜燕飛）銀保監會今日召開新聞發佈會，通報了近期監管重點工作。記者在新聞發佈會現場瞭解到，截至今年4月末，普惠型小微企業貸款餘額16.9萬億元，同比增長31.8%，實現了小微企業金融服務的長期可持續發展。

銀保監會普惠金融部一級巡視員毛紅軍在會上表示，這幾年在監管引領和各項政策共同支持推動下，銀行業服務小微企業、個體工商戶的能力不斷提升，信貸供給取得了增量、擴面、降本、提質的多維度平衡發展，特別是普惠型小微企業貸款連年高速增長。

數據顯示，截至今年4月末，全國小微企業貸款餘額45.94萬億元，其中普惠型小微企業貸款餘額16.9萬億元，同比增長31.8%，較各項貸款增速高19.8個百分點；有貸款餘額戶數2796.01萬戶，同比增加550.66萬戶。

“如果和2017年底相比，普惠型小微企業貸款餘額、貸款戶數都增長了1.2倍左右（貸款餘額增長119.3%，貸款戶數增長120.5%），這個增長速度確實非常快，反映出小微企業融資環境正在有效改善。”毛紅軍說。

在毛紅軍看來，從小微企業、個體工商戶等市場主體的感受來看，融資難特別是信用貸款難、首貸難的問題依然不容忽視。銀保監會將繼續強化引導推動，近期會同相關部門制定推進普惠金融高質量發展的實施意見，在“十四五”期間繼續支持小微企業貸款增量擴面和結構優化。

“大家都知道，小微企業融資問題是一個世界性難題，也是一個系統工程，需要各方面的共同努力。”毛紅軍指出，要實現小微企業金融服務的長期可持續發展，要從內部和外部兩個方面協同發力，內部是銀行機構完善體制機制，提升服務能力；外部是要繼續加強政策支持，構建一個良好的外部環境。

具體來看，一是銀行機構要完善內部體制機制，真正做到“敢貸、願貸、能貸、會貸”。

“要引導銀行基層對小微企業‘敢貸’‘願貸’，歸根結底是要從機制體制上解決內生動力問題，包括在內部資金轉移定價（FTP）中對小微貸款給予優惠，提高普惠金融指標的考覈權重，實施專項考覈激勵，適當提高不良貸款容忍度，加大不良貸款處置覈銷力度，落實授信盡職免責制度。”毛紅軍表示，對小微企業做到“能貸”“會貸”，關鍵是銀行要加強專業服務能力建設，包括結合自身特點找準服務定位，做實普惠金融事業部等專業機構體系，運用科技手段提高風險管理水平，不斷創新產品服務模式。

二是各相關部門強化政策協同，構建起良好的外部環境。

“銀保監會在資本計量、貸款風險分類、不良容忍度和不良貸款批量轉讓等方面提出了差異化安排，對商業銀行服務小微企業提供激勵。”毛紅軍表示，在貨幣、財稅方面，有關部門也出臺了普惠金融定向降準、支小再貸款再貼現、直達工具等貨幣政策，對小微企業貸款合同免徵印花稅、利息收入免徵增值稅等優惠政策，並設立普惠金融發展專項資金。

毛紅軍表示，在外部風險分擔方面，將進一步發揮政府性融資擔保機構、信用保證保險的增信分險作用。在信用信息共享方面，繼續深入開展“銀稅互動”“信易貸”，推動各地大力建設小微企業綜合金融服務平臺，緩解銀企“信息不對稱”，共同爲小微企業金融服務可持續發展提供有力支撐。