發改委：持續擴大脫貧地區產品和服務消費規模

人民網北京11月24日電 （記者喬雪峰） 黨的十九屆五中全會強調要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，爲保持脫貧攻堅政策總體穩定、多措並舉鞏固脫貧成果指明瞭方向。

“消費扶貧作爲一項創新性政策舉措，顯著成效已經在脫貧攻堅偉大實踐中得到充分證明。”11月24日，國家發展改革委地區振興司司長童章舜在國新辦新聞發佈會上表示，國家發改委、國務院扶貧辦會同有關部門正在對“十三五”期間的消費扶貧政策措施實施情況進行全面的評估。將在全面評估的基礎上，研究提出“十四五”期間相關幫扶政策優化升級的具體建議，使消費幫扶成爲“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面鄉村振興的一個重要舉措。

童章舜指出，“十四五”期間要進一步三個聚焦：一是聚焦脫貧攻堅成果任務比較重的地區。二是聚焦農村的低收入人口。三是聚焦下一步鄉村振興重點的扶持縣。“堅持市場化的導向，更加註重尊重消費者的意願和發揮市場主體的作用。還有更加註重挖掘黨政機關、國有企事業單位和廣大人民羣衆消費潛力，加快形成政府引導、市場主導、社會參與的可持續發展模式。”

童章舜進一步表示，要從五個方向對消費幫扶的工作提檔升級。一是持續擴大脫貧地區產品和服務消費的規模，推動政策定位由攻堅期階段性行動，向鄉村振興戰略常態化政策方向提檔升級。

二是大力培育新型的產銷供應鏈和市場主體，構建以產地和消費地爲載體，以骨幹企業爲平臺的新業態新模式，推動政策功能由傳統的產銷對接，向消費端倒逼產業鏈調整的方向提檔升級。

三是聚焦支持區域性特色優勢產業的生產、流通、銷售，推動消費幫扶對象，由特殊羣體、特定企業向區域性主導產業方向提檔升級。

四是發揮典型示範引領作用，推動消費幫扶的動員方式由政府大力推動，向政府市場社會多元化驅動的方向提檔升級。

五是進一步強化激勵約束，探索建立激勵約束機制，推動參與消費幫扶工作的市場主體由自發性生長，向規範化有序化參與的方向提檔升級。