發展鄉村旅遊 推動綠水青山“顏值”轉化爲金山銀山“價值”

人民網北京12月23日電 （記者劉佳）今日，國務院新聞辦公室就文化和旅遊助力脫貧攻堅情況舉行發佈會，國家發展改革委社會發展司負責人羅陳娟指出，“十三五”時期，國家發展和改革委聚焦“三區三州”等深度貧困地區，以補齊公共文化服務設施短板爲重點，以發展鄉村旅遊、紅色旅遊爲抓手，持續推進文化和旅遊扶貧的相關工作，助力全面打贏脫貧攻堅戰。

羅陳娟表示，重點從四個方面開展工作。第一，出臺政策措施，推動文旅發展“思路”轉化爲脫貧致富“出路”。牽頭編制了《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》，《關於建立健全基本公共服務體系指導的意見》，積極推動出臺《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》《國家基本公共文化服務指導標準》，推動革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區公共文化發展。同時，大力實施“三區三州”等深度貧困地區旅遊基礎設施改造升級行動計劃，通過支持重點景區景點的建設，帶動貧困地區鄉村旅遊發展，以及貧困羣衆的就近就業。

第二，加大資金投入，推動扶貧開發“力度”轉化爲民生改善“溫度”。“十三五”時期，通過組織實施文化旅遊提升工程，累計安排了中央預算內投入284億元，支持新聞出版廣電等公共文化服務設施項目210個，國家文化和自然遺產保護利用設施項目848個，旅遊基礎設施和公共服務設施項目1191個，顯著提升了貧困地區縣級廣播電視播出機構製播能力，較好改善了廣大貧困地區尤其是“三區三州”等深度貧困地區公共文化設施條件。在切實保障貧困地區羣衆基本公共文化權益的同時，也充分發揮了文化和旅遊惠民、富民的作用。

第三，發展鄉村旅遊，推動綠水青山“顏值”轉化爲金山銀山的“價值”。會同文化和旅遊部印發了《促進鄉村旅遊發展提質升級行動方案》，採取切實有效措施，改善了鄉村旅遊基礎設施條件，推動鄉村旅遊高質量發展，積極開展全國鄉村旅遊重點村名錄創建工作，在2019年和2020年先後會同文旅部，認定了1000個全國鄉村旅遊重點村，通過政策扶持、宣傳推廣、人才培訓等舉措，推動了鄉村旅遊蓬勃發展。編輯出版了《全國鄉村旅遊發展典型案例彙編》，總結提煉鄉村旅遊典型經驗、創新模式，並且宣傳推介，充分發揮了典型案例的示範帶動作用。

第四，深耕紅色旅遊，推動紅色文化“魅力”轉化爲鄉村發展“活力”。報請中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《2016―2020年全國紅色旅遊發展規劃綱要》，制定了《全國紅色旅遊經典景區名錄》，在這個名錄裡累計收錄了全國300處紅色旅遊經典景區，基本覆蓋了我國革命歷史文化遺存的大部分精品。印發實施全國紅色旅遊景點景區總體建設方案。在“十三五”時期，累計安排中央預算內投資26.8億元，支持紅色旅遊景區建設。還會同文化和旅遊部組織遴選了60個全國紅色旅遊典型案例，通過政府的平臺和社會媒介，集中予以宣傳推介，極大提升了紅色旅遊景區的知名度和影響力。

羅陳娟表示，“十四五”時期，國家發展改革委將重點支持脫貧地區、欠發達地區的公共文化服務設施建設、旅遊基礎設施補短板，推動鄉村旅遊、紅色旅遊提質升級和高質量發展，進一步鞏固脫貧攻堅成果，壓茬推進鄉村振興，更好滿足人民對美好生活的新期盼。