推動金融機構向實體經濟讓利（銳財經）
江蘇省宿遷市宿豫區近年來通過政策支持、提供金融服務等措施，發展鄉鎮綠色產業，助力鄉村振興。圖爲工人在宿豫區曹集鄉小微企業創業園廣宇紡織有限公司的生產車間內勞作。 馬海峰攝（人民視覺）
今年以來，湖南省張家界高新技術產業開發區管委會從降低企業融資成本、鼓勵金融機構提供信貸支持等多層面做好配套服務，確保企業順利復工復產。圖爲在該開發區佔生塑膠製品有限公司車間內，工人正趕製玩具。 吳勇兵攝（人民視覺）
在7月8日舉行的國務院政策例行吹風會上，中國人民銀行有關負責人表示，人民銀行將會同銀保監會等相關部門，持續推動金融機構向實體經濟讓利，引導支付行業更好服務經濟社會發展和人民羣衆需要，切實增強廣大金融消費者的獲得感、滿意度。
中國人民銀行副行長範一飛介紹，近年來，人民銀行加強支付市場建設，不斷豐富支付服務供給、注重提升支付服務質效、持續優化支付基礎設施、穩步推進支付市場開放，在推動支付產業高質量發展的同時，引導支付服務主體積極承擔服務實體經濟的社會責任。
“當前我國支付市場競爭充分，近年來支付行業持續讓利，支付手續費總體低於國際水平。”範一飛介紹，2020年，支付行業各方優化支付服務供給，採取減免商戶手續費等措施，向實體經濟讓利超過100億元。
此前，人民銀行、銀保監會、發展改革委、市場監管總局印發通知，出臺多項措施降低小微企業和個體工商戶支付手續費，包括降低銀行賬戶服務收費和銀行卡刷卡手續費、降低人民幣轉賬匯款手續費、取消部分票據業務收費等。
範一飛表示，有關措施聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務，爲市場主體恢復元氣、增強活力再幫一把。此外，人民銀行配合銀保監會，推出降低自動取款機（ATM）跨行取現手續費措施，適應異地養老、醫療等需求，便利百姓現金使用。
據介紹，上述舉措實施後，預計每年將爲市場主體、社會公衆減少手續費支出240億元，其中惠及小微企業、個體工商戶超過160億元，有助於降低資金流通成本，進一步優化營商環境，促進消費提質擴容，對助力國民經濟高質量發展發揮積極作用。
近年來，銀行業減費讓利幅度較大，2020年減費讓利3568億元，比2019年增加40%。銀保監會消費者權益保護局局長郭武平介紹，銀保監會通過出臺政策和制度、加大監督檢查力度、以公開曝光加強市場約束來持續引導銀行業減費讓利。
在制度建設和政策方面，銀保監會會同工業和信息化部、發展改革委、財政部、人民銀行、市場監管總局聯合制定《關於進一步規範信貸融資收費 降低企業融資綜合成本的通知》，針對融資收費的信貸、增信、考覈等各個環節作出規範，同時特別針對小微企業提供優惠措施。
在監管檢查方面，2019年以來，銀保監會針對涉企收費、清理銀行亂收費、小微企業融資收費問題，系統開展了3次銀行業檢查。在檢查發現問題之後，銀行業主動退費24億元。
在公開曝光方面，銀保監會陸續公佈了兩批典型案例，包括第一批的5家銀行、6個案例和第二批的5家機構。
郭武平說，減費讓利不僅涉及銀行業，同時也涉及多方市場主體。目前存在多個市場主體多頭收費的問題，如一些大型互聯網平臺通過導客引流來收取費用等。“從下一步監管措施看，既要規範銀行這一端收費，也要在與融資收費相關的其他市場主體方面加大規範力度，包括大型互聯網平臺及其他一些提供風險緩釋措施的市場主體等。”郭武平說。
保持對小微企業支持力度
今年前5月，企業貸款加權平均利率4.64%，同比下降0.18個百分點；5月份新發放普惠小微貸款利率4.93%，同比下降0.3個百分點。“總體看，金融系統對實體經濟的支持力度比較穩固，企業融資的便利性提升，綜合融資成本穩中有降。”範一飛說。
範一飛表示，未來將繼續實施穩健的貨幣政策，搞好跨週期政策設計。持續釋放貸款市場報價利率改革潛力，落實好優化存款利率監管要求，推動實際貸款利率進一步降低。
在幫助中小微企業發展方面，範一飛介紹，人民銀行近期印發《關於深入開展中小微企業金融服務能力提升工程的通知》，對提升中小微企業金融服務能力提出了具體要求。“我們會繼續落實兩項直達貨幣政策工具，保持對小微企業的金融支持力度不減。督促金融機構優化內部資源配置和政策安排，強化金融科技手段運用，擴大信用貸款、首貸、中長期貸款、無還本續貸業務規模，推廣隨借隨還貸款，不斷提升金融機構對中小微企業服務能力，加快形成敢貸、願貸、能貸、會貸的長效機制。”
“下一步，人民銀行將繼續認真踐行‘支付爲民’理念，把黨中央、國務院支持小微企業、個體工商戶發展的決策部署落到實處，持續加大對小微企業、個體工商戶發展的扶持力度，築牢其健康發展根基。”範一飛說。