東京奧運會2940億日元“新賬單”的背後

據日本媒體《日刊體育》12月7日報道，日本女子排球名宿井戶川絹子（原姓谷田）因腦溢血去世，享年81歲。這位在1964年東京奧運會爲日本奪得奧運會史上首枚女排金牌的名將，生前願望是親臨2020東京奧運會。但新冠肺炎疫情出現，令她未能如願，也令東京奧運會必須直面高昂的財務壓力——近日公佈的官方數據顯示，東京奧運會推遲一年帶來的額外費用約爲2940億日元（約合人民幣185億元）。

據日本共同社消息，圍繞東京奧運會和殘奧會舉辦經費，東京奧組委、東京都政府和日本中央政府日前舉行了三方會議，三方同時就額外費用的總額和分擔問題達成協議。

史無前例的“推遲奧運會”決定，讓一切近乎推倒重來，從重新預訂場館、規劃交通到留住龐大的組委會工作人員，等等，伴隨延期產生的運營成本在額外增加的費用中佔到1980億日元（約合人民幣125億元），這部分主要由東京奧組委承擔1030億日元，其中270億日元來自應急基金，而東京都和日本政府將分別承擔800億日元和150億日元。日本政府將承擔殘奧會經費的四分之一。

關於除去270億日元應急基金的760億日元追加支出，東京奧組委將通過贊助商追加贊助，以及爲防備不測事態而加入的財產保險賠付確保財源。東京奧組委首席執行官武藤敏郎透露，國際奧委會也首次同意免除贊助商的特許權使用費，以幫助緩解財務壓力，同時，各方也在努力通過減少與奧運會相關的慶祝活動等方式來削減成本。

不過，疫情影響同樣波及贊助企業。此前，日本媒體《每日新聞》向67家東京2020合作伙伴發送調查問卷後，聽取了51家公司的反饋，“沒有一家企業表示考慮終止協議，但有39家企業表示，在決定是否延長協議時，追加繳費將是一個重要考慮因素。”英國《金融時報》援引一位日本企業高管觀點表示，他所在企業爲頂級贊助商支付了約1億美元，“預計額外的贊助金額將只佔‘這個數字的一小部分’。不過，即便是現在，贊助是否會像以前那樣帶來同樣的好處，比如保證頂級賽事的座位等細則仍不清楚。”

當前情況下，一切細則的出臺與防疫工作進展相關。追加經費的另一部分便用於東京奧運會防疫工作，大約爲960億日元（約合人民幣60億元），主要包括購買防疫物資和設置檢測系統，這部分開銷由日本政府和東京都分別承擔560億日元和400億日元，東京奧組委不承擔。完善運動員等檢測體系以及東京奧組委設立的“感染症對策中心”等經費也均由中央政府全額負擔。

按照原定計劃，東京奧運會延期前的舉辦經費爲1.35萬億日元，如今舉辦費用總額已達到1.644萬億日元（約合1030億元人民幣），增幅約爲21.8%。

“追加預算可能會進一步挫傷日本民衆對奧運會的情緒。但追加預算達成一致，大大提高了舉辦東京奧運會的可能性。”《金融時報》觀察表示，這次公佈追加預算背後，體現了日本在明年舉辦東京奧運會的決心。

日經中文網的分析文章指出，依據“舉辦費用由舉辦城市和奧組委承擔”的原則，日本政府此前一直未主動提及承擔費用，此次，日本政府決定承擔新冠肺炎疫情防控費用的約六成，原因在於，日本將東京奧運會看作重振低迷經濟狀況的契機，希望作爲成功克服新冠疫情的案例向日本國內外進行宣傳。

日本提出申辦2020年夏季奧運會時，主要目的是期望憑藉奧運會促進福島海嘯災區的重建，同時刺激停滯多年的經濟。然而，新冠肺炎疫情到來讓東京奧運會舉辦步履維艱，“安全可靠的奧運會”成爲最現實的堅持，據新華社報道，在本月初舉辦的第75屆聯合國大會新冠疫情特別會議上，日本首相菅義偉再次向全世界承諾，他將繼續努力保證東京奧運會在明年安全舉行，希望東京奧運會的舉辦成爲“人類戰勝疫情的標誌”。這句話是奧運會被推遲後，日本政府和東京奧組委最常用的宣傳口號。

根據東京奧組委12月3日發佈數據顯示，在日本國內已售出的445萬張奧運門票中，申請退票數約爲81萬張，退票率爲18%。東京奧組委表示，從退票率可以看出八成以上日本人依然期待奧運會，這說明日本民衆期待舉辦奧運的氛圍並未減弱，奧組委將考慮把退回的門票再次銷售。

2020年12月08日 03 版