北京市將制定歷史文化街區保護辦法

《北京歷史文化名城保護條例》將於3月1日起實施，爲推進歷史文化街區和歷史建築保護工作再上新臺階，本市將配套制定歷史文化街區和歷史建築保護管理辦法。

同時，將結合“十四五”規劃綱要，開展《北京市“十四五”時期歷史文化名城保護髮展規劃》編制工作，爲《條例》的實施奠定基礎。

在中軸線申遺保護方面，本市將推動社稷壇、先農壇、賢良祠等重要文物的騰退整治、展示利用。在革命文物保護傳承利用方面，北京地區第一批革命文物名錄今年將覈定公佈。

昨天，北京市人大常委會召開《北京歷史文化名城保護條例》（以下簡稱《條例》）實施新聞發佈會，市人大常委會法制辦、市人大常委會城建環保辦、市規自委、市文物局等部門介紹了相關情況。目前，全市擁有世界文化遺產7處，不可移動文物總數3840處。本市將制定歷史文化街區和歷史建築保護管理辦法。下一步，將推動社稷壇、先農壇、賢良祠等重要文物的騰退整治、展示利用。據悉，2021年1月27日，北京市第十五屆人民代表大會第四次會議審議通過《條例》，自3月1日起施行。

制定歷史文化街區、建築保護管理辦法

市規自委相關負責人介紹，在空間規劃管理方面，市規自委將結合《條例》中關於歷史文化街區、名鎮、名村和傳統村落的保護要求，進一步加強有關規劃的編制和審查工作，切實將歷史文化名城的保護要求落實進國土空間規劃中。同時結合“十四五”規劃綱要，開展《北京市“十四五”時期歷史文化名城保護髮展規劃》編制工作，爲《條例》的實施奠定基礎。

在配套政策管理方面，將制定歷史文化街區和歷史建築保護管理辦法，推進歷史文化街區和歷史建築保護工作再上新臺階。進一步優化調整建設項目的審批職能，做好歷史文化街區等保護範圍內新建、改建、擴建和拆除既有建築或者改變既有建築的外立面、屋頂或者結構的核發規劃許可工作。結合城市更新的有關政策，爲老城的街區更新摸索一條適合老城特色的實施路徑。全力配合中軸線申遺工作，積極落實《北京中軸線申遺保護三年行動計劃》的有關工作要求。

推動社稷壇等重要文物的騰退整治

市文物局相關負責人介紹，近年來，本市制定北京中軸線申遺保護三年行動計劃，以中軸線申遺保護爲抓手，明確具體任務並推動落實，帶動老城重點文物、歷史建築騰退，強化文物保護和周邊環境整治。太廟、景山、皇史宬等近百處文物開展搬遷騰退、保護修繕、環境整治、展示開放，北海醫院和天意商城拆除降層，正陽門至永定門御道景觀貫通並連通綠色空間，整體提升了中軸線南段慢行環境。此外，還將推動社稷壇、先農壇、賢良祠等重要文物的騰退整治、展示利用，優化遺產周邊環境和城市風貌，帶動歷史街區保護和城市有機更新，多層次推動老城整體保護與復興。

市規自委相關負責人介紹，下一步，將加快編制“兩軸”沿線重點地區詳細規劃。提升自然景觀品質，打造御道歷史文化體驗覈心路徑。出臺街區更新實施意見，打造一批精品院落、精品街巷、精品街區。推進地鐵8號線鼓樓大街站空間織補等項目。持續推進三山五園地區疏解整治提升工作，實施大尺度綠化建設，開展補水工程，恢復水系、湖面，局部再現京西稻田景觀，提升自然景觀品質。挖掘利用御道等歷史文化資源，積極利用邊角地、閒置地建設口袋公園，融入歷史元素，營造“小而美”的高品質公共空間。

今年將覈定公佈首批革命文物名錄

市文物局相關負責人介紹，截至目前，全市擁有世界文化遺產7處，不可移動文物總數3840處（其中全國重點文物保護單位135處、市級文物保護單位209處）；登錄國有可移動文物501萬件（套），新發現、新認定文物藏品總數160萬件（套）。全市登記備案博物館達197座，免費開放博物館、紀念館90座，未來將全力向“博物館之城”的建設目標邁進。

在革命文物保護傳承利用方面，今年，將緊緊圍繞慶祝建黨100週年，持續推進北大紅樓與中國共產黨早期北京革命活動舊址等保護修繕工作，覈定公佈北京地區第一批革命文物名錄，推進重點革命文物保護單位保護規劃編制工作、革命文物保護修繕五年行動計劃、革命文物保護利用片區實施措施。此外，“十四五”期間，將會同有關部門編制北京長城、大運河國家文化公園建設保護規劃，堅持文物本體保護和周邊環境整治相結合，促進三條文化帶整體保護水平全面提升。文/本報記者 李澤偉