北京10區全面啓動機構改革,涉新機構、人員編制調整等大事
(原標題:北京10區全面啓動機構改革,涉新機構、人員編制調整等大事)
昨日,石景山區召開機構改革動員部署會,啓動該區的機構改革工作。新京報記者梳理髮現,從3月份開始,北京市機構改革工作已深入到區一級。
據不完全統計,截至昨日,北京市已有東城、豐臺、大興、海淀、門頭溝、朝陽、平谷、順義、昌平和石景山等10個區在其官方平臺發佈了召開機構改革動員部署會議的消息。各區已着手佈置區一級機構改革工作。
北京市此輪機構改革,是按照2023年中共中央、國務院印發的《黨和國家機構改革方案》進行部署的。市一級的動員部署工作已在去年12月25日完成。
機構改革涉及機構調整、機構職能轉變、人員編制調整等大事。尤其是越深入到基層,按照中央要求的“優化編制”“擴權賦能”等工作就越爲關鍵。
這次全市機構改革,在各區的落地落實,有哪些看點值得關注?
重點提出“完善街道鄉鎮機構設置”,推動資源向基層下沉
2023年,中共中央、國務院印發的《黨和國家機構改革方案》。去年12月25日,北京召開全市機構改革動員部署會。北京市委書記尹力要求,不折不扣推進北京市機構改革各項任務落地落實。
北京各區佈置的這一輪機構改革,也就是在上述背景下開展的。
在北京市機構改革的動員部署會上,尹力對確保機構改革方案落到實處提出了五個方面的具體要求——着力調整優化重點領域機構和職能;着力深化行政執法體制改革;着力調整完善鄉鎮、街道機構設置和管理體制;着力精減人員編制、規範部門領導職數;着力推動議事協調機構精簡優化。
落實到區一級,行政執法體制改革,鄉鎮、街道機構設置和管理體制的調整完善則是關鍵的改革內容,也是此次改革的看點。
近日各區在動員部署機構改革中,也重點強調了“調整完善鄉鎮、街道機構設置和管理體制”等改革內容。
朝陽區、平谷區等區都把“深化行政執法體制改革,調整完善鄉鎮(街道)機構設置和管理體制”作爲各部門落實改革方案的任務明確提了出來。
又比如,順義區委書記龔宗元在4月1日召開的順義區機構改革動員部署會上就強調,要通過改革完善相關機構設置和職能配置,推動資源、服務、管理不斷向基層下沉,持續提升基層治理現代化水平。
海淀區則在提到機構改革要突出的幾項內容中提出,要突出基層基礎,進一步爲基層擴權賦能,持續完善簡約高效便民的基層管理體制。
豐臺區的機構改革方案也明確提到,進一步推動資源管理服務下沉,切實爲基層減負,讓基層把更多時間放在抓落實上。
機構改革要圍繞各區“職責使命”,區委書記提出具體要求
對於本次機構改革,各區在部署動員的時候,也結合自身發展的特點,提出落實改革任務要“圍繞職責使命”。
海淀區強調,要按照黨中央和市委要求,結合海淀特點,突出工作重點,把握時間節點,統籌抓好各項任務落地落實。
“結合海淀特點”,海淀區的機構改革具體提出突出黨的領導、突出執法效能、突出基層基礎、突出科學規範、突出高效協同等要求。如在突出執法效能方面具體提出理順管理關係,構建權責清晰、協調聯動、運轉高效的執法體系等。
門頭溝區委書記喻華鋒在該區機構改革動員部署會上明確提出,按照黨中央統一部署和市委總體要求,圍繞新時代首都發展格局賦予門頭溝區的職責使命,着力調整優化重點領域機構和職能。
平谷區則要求深刻認識此次機構改革的意義,平谷區委書記唐海龍表示,這一次機構改革是進一步加強黨的全面領導的迫切需要,是加快高質量發展、建設高大尚平谷的迫切需要,是進一步破解基層管理難題、服務保障人民羣衆美好生活的迫切需要。
此外,有的區還明確了改革過程中的監督執紀,豐臺區就明確提出,突出重點,抓好乾部配備、機構人員轉隸、“三定”規定製定等關鍵環節。要嚴明紀律規矩,加強監督執紀問責。
海淀區也提出,要加強教育引導,把思想政治工作做深做細。嚴明紀律規矩,加強監督執紀問責。
優化社會、數據、金融等重點領域機構,有新機構已掛牌
對於重點領域機構和職能的改革,北京市委書記尹力在去年召開的全市機構改革動員部署會上也提出了具體要求——落實黨中央要求、從北京實際出發,對北京市金融、科技、社會、數據等重點領域的機構設置和職能配置進行優化調整。
自去年北京動員部署機構改革以來,重點領域機構改革也在不斷推進中。今年3月,北京市委金融委員會辦公室、北京市委金融工作委員會、北京市地方金融管理局掛牌成立。
上述新機構也明確了負責同志。市委常委、市政府黨組成員、副市長靳偉擔任市委金融辦主任、市委金融工委書記;聶傑英擔任市委金融辦分管日常工作的副主任、市委金融工委分管日常工作的副書記、市地方金融管理局局長。
機構的調整優化,已經在北京市區一級展開。
3月29日,全市首個區級政務服務和數據管理局、全市首個區委社會工作部在豐臺區掛牌成立。據豐臺區介紹,豐臺區組建區委社會工作部,通過黨建引領,把人民信訪、基層治理、“兩企三新”黨建、社工和志願服務等工作更好統起來,促進社會工作高質量發展。政務服務和數據管理局,則強調數據賦能、科技創新驅動,進一步發揮豐臺軌道交通、航天航空、金融科技等產業優勢,深耕智慧城市建設、打響“豐臺服務”營商環境品牌,爲合作伙伴幹事創業保駕護航。
除了機構外,記者注意到,多個區在部署機構改革任務時還提到了改革落實的一些“關鍵環節”,如順義等區提出“周密部署實施”“突出重點”,抓好乾部配備、機構劃轉、人員轉隸、“三定”規定製定等關鍵環節的要求。
新京報首席記者 吳爲