大部制改革!十九屆三中全會登場 聚焦黨政機構改革
▲三中全會由中央總書記習近平主持會議。圖爲一中全會。(圖/路透社)
中共十九屆三中全會今(26)日登場,被視爲進入「習時代」重要里程碑,修憲和黨政機構改革,被視爲此次會議重點。其中,中央部委推行「大部制」改革勢在必行,最典型是新成立的國家監察委員會,整合監察部、國家預防腐敗局、最高檢反貪污賄賂局、最高檢反瀆職侵權局等反腐機構。
根據北京消息人士指出,目前無論是中共黨務系統還是國務院系統,無論是中央還是地方政府,冗官冗員的情況依然嚴重;中共和政府治理體系已經無法適應社會發展;黨政機構關係需要重新釐清,習近平2016年1月在中央政治局常委會會議上,曾稱「東西南北中,黨是領導一切」,這是一項政治領導原則,在中共十九大上寫入黨章。因此,三中的機構改革方案,將呈現「黨領導一切」。
2017年中共十九大報告中就提到要新設國家層級新機構,「設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責,統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。 」
再來是新華社昨(25日)下午3時57分於英文版發佈,中共中央建議移除國家主席及副主席「連續任職不得超過兩屆的國家憲法」之表述。中共中央提出關於修改《中華人民共和國憲法》部分內容的建議,其中第十四條關於任期部分做修訂建議。
其中第十四條建議提到,憲法第七十九條第三款「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆。」修改爲,「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。」
現行《中華人民共和國憲法》第二節第79條規定,「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆。」此次建議修憲意味習近平有望在2023年繼續留任。
▼二中全會審議修憲內容,將「習思想」加入憲法。(圖/CFP)