浙江德清：辦理輕微刑事案件引入綜合手段推進訴源治理

一張方桌，兩條長凳，天花板上釘着下雨天用來堵漏的蛇皮袋，廚房牆壁由於被煙火長期薰燎已經發黑……日前，浙江省德清縣檢察院新市檢察室主任李徵再次走進趙某的家，更加覺得自己所做的一切都是值得的……

“謝謝檢察官！還有那麼多人關心我這個犯過錯誤的孤老頭子，我一定改過自新，好好生活！”面對前來家中看望自己的檢察官，趙某滿心感激和愧疚，一雙瘦削粗糙的手來回摩挲着。

原來，57歲的趙某在幾個月前三次盜竊同村住戶家的4只雞和1只土狗，總計價值572元。

因想吃肉，三次潛入鄰居家偷雞摸狗

“我好久沒吃肉了，就想着去偷只雞填飽肚子。”訊問過程中，趙某向檢察官主動交代了他的作案動機。

他幾次三番盜竊鄰居的家禽家畜，每次涉案金額都不高，其中是否另有隱情？承辦檢察官李徵的心被案卷上簡單的案情牽繫着。

經多次與當地派出所、村委會以及趙某家屬聯繫瞭解後，李徵得知，趙某早年攜全家從雲南落戶至德清縣，後不幸患上肌肉萎縮等多種疾病。他的左手因工傷致殘被工廠辭退，與妻子離異後長期一人獨居，平時只能靠撿垃圾和廢品爲生。此番着實是因爲生活困難買不起肉，才幹起了“偷雞摸狗”的行當。

訴還是不訴？公開聽證聽聽大家意見

趙某的盜竊行爲，加在一起價值不到600元。如果簡單地按照法律規定，盜竊三次就符合盜竊罪的構成要件，但在瞭解趙某的家庭情況後，承辦檢察官認爲，絕不能簡單地就案辦案，必須充分考慮辦案的政治效果、社會效果。

訴還是不訴？該院決定組織召開公開聽證會，邀請人大代表、政協委員、人民監督員、村民代表以及公安人員、值班律師等對該案發表意見。

“趙某偷雞摸狗的深層次原因還是由於家庭困難，偷盜價值不大，鄰居們也都諒解了他。對他作出不起訴處理，既體現了法律威嚴，也體現了司法溫情，更有利於化解鄰里矛盾。”人民監督員費惠金在聽證會上這樣評議。

經廣泛聽取意見建議，綜合趙某的犯罪情節、悔罪態度等，該院對趙某依法適用認罪認罰從寬制度，作出相對不起訴決定。

案子辦結了，幫教腳步卻沒有停

11月18日，德清縣檢察院新市檢察室聯合禹越鎮司法所、當地村委會以及當地民間公益組織“德清嫂”就趙某後期的幫教工作開展會商。村黨支部書記趙國興表示，鎮上和村裡會對趙某加強關懷，定期走訪探望，確保他的基本生活有所保障；公益組織“德清嫂”則表示在組織公益活動時，可以讓趙某來幫忙，幫助他更好地融入社會，重拾生活信心。

會後，承辦檢察官與村委會工作人員、“德清嫂”志願者一起前往趙某家，在對趙某進行法治教育的同時，也詢問了他的生活近況，鼓勵趙某改過自新，開始新的生活。

此案系該院辦理輕微刑事案件的一個縮影。爲進一步延伸辦案觸角，深入基層開展矛盾化解工作，該院依託新市檢察室成立了輕微刑事案件快辦組，立足“貼近基層、服務羣衆”的優勢，在辦案中引入社會調查、公開聽證、公開宣告等制度，藉助“德清嫂”志願者等社會力量開展幫扶教育，減少社會矛盾產生的負面效應，有效推進訴源治理，促進社會善治。

“許多輕微刑事案件發生於人們的日常生活之中，其中多數系家庭、鄰里矛盾，且矛盾各方多有和解願望。爲此，我們不能侷限於就案辦案，更應該通過辦案去發現一些深層次的問題，綜合考慮天理、國法和人情，讓人民羣衆真正感受到公平正義和司法溫度。”該院檢察長周甲準說。（範躍紅 俞亞芬）