張誠／沒了軍法，國軍真的會變太監嗎？
●張誠／前雄三飛彈總工程師，現任中央大學企管系兼任助理教授、中華民國解癮戒毒協會副理事長、國會政黨聯盟發言人。
高雄市長韓國瑜前日表示「沒了軍法，國軍像太監穿西裝」，引發蔡英文總統的小編在臉書上回應：「不能接受『國軍是太監』的說法，因爲『打擊國軍士氣』」，國防部也正式發新聞稿，表示「軍法案件平時移由司法機關處理後，在各級幹部努力下，部隊紀律並未廢弛，亦未影響戰訓本務，也確保軍法於戰時之功能於不墜」。馬英九總統時代，因爲洪仲丘事件，廢除承平時期的軍事審判；軍人犯陸海空軍刑法，承平時期，由普通司法機關審理，戰時，由軍法機關處理。換句話說，國軍的軍法仍存在，當年廢除的是承平時期的軍事審判。然而，國軍的戰力，真的沒受任何影響嗎？戰時，軍法可以立即上軌道，發揮功能嗎？
部隊紀律就是作戰紀律，部隊紀律決定部隊戰力。自從廢除承平時期的軍事審判後，國防部新聞稿表示：「各聯兵旅以上部隊派駐法制官，協助部隊長強化領導統御，貫徹依法行政」。然而，國軍軍紀實際表現如何，從各新聞媒體的報導得知：排長打連長，暴行犯上判緩；安全士官值勤把槍丟一邊，翻牆外出幫朋友慶生，判緩刑；早點名，新兵說沒睡飽就不起牀；集合訓練，二兵嗆營長管太多；軍中販毒，法院還沒開庭當事人就退伍了。
抗命、逃亡、暴行犯上等罪行，牽涉到個人與團體的任務執行、士氣的維護及法紀的存續！廢除承平時期的軍事審判改由一般司法機關審判後，讓軍人有「犯法可由民間審判的觀念」，軍中頑劣份子不再懼怕，敢任意犯法及反抗上級命令，軍人的人格教育如何落實？平時不服從，軍隊就如同一盤散沙，戰時，面對強敵威脅到生命時，軍人會服從作戰？會爲國捐軀？還是集體茍且偷生、叛逃？ 國防部新聞稿卻表示「部隊紀律並未廢弛，亦未影響戰訓本務」。
海峽兩岸沒有所謂的「承平時期」或「戰時」
軍隊是武裝團體，必須面對死亡的威脅，同時也製造死亡，破壞性和毀滅性是軍隊的本質。一般司法機關的檢察官、法官，很難理解軍隊工作的肅殺性質，案件送到一般法院後，案件處理的時效性，實際的判決，對部隊管理的影響，事實擺在眼前。承平時期，軍人犯陸海空軍刑法，由一般司法機關審理，到了戰時，軍檢、軍法官就馬上會處理了嗎？國防部新聞稿卻表示「透過軍司法機關定期交流互動，使司法機關能夠掌握軍隊特性，有效強化辦理軍法案件效能」。
海峽兩岸的軍事對持，並沒有因爲我方宣佈終止動員戡亂時間而降低，解放軍的軍機仍幾分鐘就能飛越海峽中線，臺海戰爭未來必以資訊戰、電子戰爲起手式，解放軍的網軍（戰略支援部隊）更是每分每秒都在攻擊，電磁頻譜每分每秒都在監控，海峽兩岸的戰爭沒有所謂「承平時期」或「戰時」，「承平時期廢除軍事審判」的意義何在？
軍事審判就是維持作戰紀律與部隊戰力的老虎鉗子，承平時期沒有軍事審判，戰時軍法是不會發生效用。真正瞭解軍事的人知道，沒有軍法就沒有軍紀，沒有軍紀就沒有軍魂；軍法制度，是維護軍紀的最後防線，不只是提升軍隊的作戰效率，也是保持軍隊安定的力量。洪仲丘案時，相關人士以「軍中官官相護的陋習」倡議廢除軍事審判，事實上，軍事審判纔是防堵「軍中官官相護的陋習」防線，蔡總統若要在任內真正從本質提升國軍戰力，除了由恢復徵兵制，厚植國軍後備戰力外，恢復承平時期軍事審判，向2013年的「國防布」說掰掰，是另一個重要工程。
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