疫情籠罩全球軍事支出 逆勢走升2.6％

正在阿拉伯海進行海上補給的美國海軍航空母艦艾森豪號（CVN 69）。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）26日公佈2020年全球軍事支出，美國以7780億美元名列第一，佔全球支出約4成。（摘自美國海軍官網）

瑞典「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）26日發佈報告指出，儘管新冠疫情對各國經濟帶來負面衝擊，但全球軍事支出卻逆勢走升2.6％，來到近2兆美元。軍費最高前五強分別爲美國、中國、印度、俄羅斯和英國，其中中國軍費開銷連續26年成長。

美增4.4% 反映對中俄感憂慮

報告指出，去年全球國內生產毛額（GDP）因爲疫情萎縮4.4％之際，軍事支出卻達1.98兆美元（約臺幣55.9兆元）。報告作者之一達席爾瓦表示，此現象出乎意料，「因爲人們認爲，大流行病會讓軍費減少。」

報告認爲，在疫情拖垮經濟的這一年裡，軍事支出卻逆勢增加，意味着軍費在GDP的佔比、也就是所謂的「軍事負擔」上揚，從2019年的2.2％，微幅走高到2.4％，增加0.2個百分比，也創下2009年金融危機以來的新高。

目前全球軍費支出仍由美、中兩國領先羣雄。美國增長4.4％，達7780億美元，佔全球軍事支出39％。美國曾削減軍事支出達7年，但2020年已是連續第3年增加。報告作者之一馬克史坦勒分析，這也許反映出，美國對中、俄等戰略競爭對手的威脅深感憂慮，以及川普政府爲加強軍隊資源所做的努力。達席爾瓦則說，目前沒有跡象顯示，拜登政府將減少軍費開支。

中國軍費擴增 但負擔未加重

中國去年軍費支出成長1.9％，爲2520億美元，佔全球總額13％，中國軍事支出最近10年累計攀高76％。SIPRI的資深研究員Nan Tien博士表示，中國去年GDP呈正成長，因此成爲唯一軍費擴增、但軍事負擔未加重的軍費支出大國。他分析，中國軍事開銷持續走揚，部分是基於長期軍事現代化和擴張計劃，符合中國追上其他軍事大國的目標。

達席爾瓦說，至少在2020年，疫情沒有對全球軍事支出產生重大影響，但各國可能需要時間「適應這類衝擊。」他舉例，像智利、南韓爲因應疫情，決定重新分配軍事資金，巴西和俄羅斯雖然未明確指出，軍費因疫情而重新分配，不過其支出水平遠低於原本的預算規模。