爲澳門長期繁榮穩定提供堅實司法保障

本報記者 孫天霖 張 盼

“澳門迴歸祖國25年來，特區法院始終維護憲法及澳門基本法的權威，切實保障‘一國兩制’在澳門的貫徹實施，在審判工作中忠實履行澳門基本法所賦予的職權，解決各種涉及相關法律適用的問題。”在即將迎來澳門迴歸祖國25週年之際，澳門特區終審法院院長宋敏莉接受記者採訪，就回歸後澳門司法發展情況、司法服務經濟社會發展、粵澳兩地司法協助等話題回答了記者提問。

澳門迴歸祖國後，法治建設成果顯著

從1996年起，宋敏莉長期服務於澳門司法系統，也親歷了特區司法體系建立和完善的過程。

“澳門迴歸祖國後，政治和法律地位發生了根本性的變化，澳門司法制度進入了一個新的歷史時期。”宋敏莉說。

“迴歸後，基本法爲澳門的法治建設提供了堅實的基礎。”宋敏莉說，基本法的實施既確保了澳門的法律體系與“一國兩制”原則相適應，又保障了澳門的高度自治。

在宋敏莉看來，司法獨立性的加強、國際和區際司法合作的拓展、司法效率的大幅提升，以及市民對於司法的瞭解與信賴度提升，都是澳門迴歸後法治建設的顯著成果。

談及特區終審法院維護憲法和基本法權威，宋敏莉說，終審法院作爲澳門特區司法體系的重要組成部分，始終將堅決維護憲法和澳門基本法的權威作爲自身所肩負的使命和責任。

宋敏莉說，爲全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，提高司法人員素質，在本地培訓司法人員外，特區法院一直大力推動司法人員參與在內地舉辦的培訓項目，進一步加深內地與澳門司法機關交流合作，讓澳門法院工作者對內地司法制度有更深入和全面的瞭解。2016至2021年，在最高人民法院及國家法官學院的協助下，共舉辦了5期“司法範疇培訓班”；2023至2024年期間，在廣東省舉辦了2期“澳門特區司法輔助人員培訓班”。

司法改革提效率，便民服務顯成效

保護勞動者權益、維護司法公正、懲治犯罪、妥善處理各類民商事糾紛……“司法體系在促進澳門經濟繁榮發展、社會和諧穩定中扮演了重要角色，爲澳門的長期繁榮穩定提供了堅實的司法保障。”宋敏莉說。

特區法院持續推進司法改革，提升訴訟效率。宋敏莉指出，近年來，特區法院提高了輕微民事案件法庭的使用率，增加了以簡易形式進行的普通訴訟程序，適當擴大了終審法院的審理權。

隨着社會的發展，市民對司法服務的需求日益增加。宋敏莉表示，特區法院始終秉持以民爲本的初衷，不斷推出便民的司法舉措，提升解決糾紛的效率和效果。比如，2022年，特區法院推出了兩項法院電子服務，使當事人可以通過電子方式送交訴訟文書、支付訴訟費用。“這也爲特區司法訴訟的電子化邁出重要一步。”宋敏莉說，“下一階段將繼續推進訴訟電子化流程，計劃在2025年首季推出法院與政府部門之間往來公函的電子化，以及法院的電子告示和電子證明書服務，以提高文件傳遞的效率。”

加強粵澳兩地司法協助，助力大灣區融合發展

“隨着粵港澳大灣區建設的深入，澳門與內地司法系統的合作也在加強，尤其是與粵港澳大灣區及橫琴粵澳深度合作區之間的司法協助大幅增加。”宋敏莉介紹，2020年，內地與澳門司法協助網絡系統作爲首個跨境平臺上線運行，將過去澳門與內地以郵寄送達司法文書和調取證據請求的方式，改爲以電子方式進行，大大縮短兩地法院之間相互委託送達司法文書和調取證據所需平均時間。

“我們十分重視特區法院與橫琴粵澳深度合作區法院的協作交流。”宋敏莉介紹，2023年，澳門特區初級法院與橫琴粵澳深度合作區人民法院在橫琴簽署了加強司法交流協作紀要；2024年3月，澳門特區法院代表團對大灣區9個法院或法庭進行一系列集中訪問，就進一步完善粵澳兩地司法協助機制、深化粵澳兩地司法交流合作、簡化司法協助程序等議題展開深入討論。

“我們期待探索完善司法協助機制，深化司法合作，探索大灣區內更高效更便捷的協助機制，提升協助辦理司法文書送達、委託取證等工作質量效率。”宋敏莉表示，這些工作將繼續推動澳門與內地在司法領域的深度合作，爲粵港澳大灣區的融合發展提供法治保障。

展望未來，宋敏莉表示，特區法院將繼續在中央政府的領導和支持下，不斷爲實現“法治澳門”的願景貢獻力量，不斷書寫具有澳門特色“一國兩制”成功實踐的嶄新篇章。

《 人民日報 》( 2024年12月09日 04 版)