王毅日韓之行六大看點
在第二波新冠肺炎疫情來勢洶洶的背景下,王毅國務委員兼外長逆行訪問日本、韓國,受到中日韓三國和國際媒體廣泛關注。繼8月訪歐、9月訪問俄羅斯等四國、10月出訪東南亞5國後,王外長線下外交“復工復產”的第四站選擇日、韓這兩個重要近鄰,背後有何考慮?對外釋放出什麼信息?曉鹿歸納了王毅日韓之行的六大看點,供大家參考。
近年來,在中日共同努力下,兩國關係重回正軌,雙方並達成“構建契合新時代要求的中日關係”共識。但疫情不可避免對雙方合作造成衝擊,而日本政府更替也使兩國關係面臨新的考驗。在此背景下,王毅訪日同日方達成五點重要共識和六項具體成果,包括繼續構建契合新時代要求的中日關係、啓動兩國必要人員往來“快捷通道”、明年適時舉行新一輪中日經濟高層對話、建立中日食品農水產品合作跨部門磋商機制、開通兩國防務部門海空聯絡機制直通電話等,體現了雙方推動兩國關係沿着改善發展軌道繼續穩定邁進的明確意願。王毅還提出三點建議,希望中日之間建立真正互信,推進區域合作,共同致力於全球治理體系改革,推動“構建契合新時代要求的中日關係”儘早落地、開花結果,日方對此予以積極迴應。日本首相菅義偉和外相茂木敏充都表示,日本新內閣高度重視日中關係,願同中方共同推動兩國關係穩定發展。曉鹿認爲,在菅義偉執政期間,中日關係總體穩定、務實合作持續推進的態勢有望延續下去。
中韓合作已拓展到方方面面,雙方利益聯繫之緊密超乎想象。韓國作爲中國第三大貿易伙伴國,今年前三季度雙邊貿易額與去年同期基本持平。中韓有效開展抗疫合作,實現了“四個率先”,即率先建立雙邊聯防聯控機制、率先有效控制住疫情、率先建立“快捷通道”、率先開展復工復產合作,樹立了國際抗疫合作樣板。
此次王毅訪韓,主題就是深化友好合作,推動中韓戰略合作伙伴關係邁上新臺階。雙方就推進雙邊關係、深化地區合作達成十點共識,決定成立“中韓關係未來發展委員會”,以中韓建交30週年爲契機,共同謀劃兩國關係長遠發展藍圖。正如王毅所說,疫情沒有打倒中韓兩國人民,中韓關係經受住了疫情考驗,展現出強大的韌性和活力。據知情人士告,王毅訪韓期間,還就“薩德”等事關中方戰略安全利益的問題同韓方交換了意見。韓方則向中方重申,仍將堅持之前與中方就此達成的共識。
近期,日媒體一再炒作中方公務船長時間進入釣魚島水域。日方在會見、會談中也向中方表示不滿。王毅就此作出迴應,可以歸納爲三點:
一是闡明事實真相。王毅指出,近一段時間,日方一些來歷不明的漁船反覆頻繁進入釣魚島海域,這纔是問題的根源。中方不得不作出必要反應。
二是表明嚴正立場。對於這個問題,中方立場是明確的,我們將繼續堅定維護自身主權。
三是指出妥處之道。王毅提出三點希望:一是雙方要切實恪守中日達成的四點原則共識;二是要避免在敏感海域採取使事態複雜化的行動;三是一旦出現問題,應及時溝通,妥善處理。
在筆者看來,中方在釣魚島問題上向日方傳遞的信息十分明確,就是不要挑事,而應和中方共同努力,真正把東海建設成爲和平之海、友好之海、合作之海。畢竟這才符合中日兩國人民的根本和長遠利益。中日已就近期舉行新一輪海洋事務高級別磋商、強化外交主管部門和海上執法部門間溝通交流達成一致。這表明雙方都有意加強風險管控,避免釣魚島問題升級失控。
在半島問題上要堅持三個“不動搖”
作爲半島的近鄰,半島問題自然會成爲中國外長訪韓期間雙方討論的一個重要內容。王毅多次強調,要堅持對話解決半島問題的方向不動搖,堅持通過分階段、同步走建立半島和平機制、實現半島無核化的目標不動搖,堅持防止半島生戰生亂的決心不動搖,展現了中方致力於維護半島和平穩定、推動政治解決半島問題的堅定意志。韓方則對中方在半島問題上發揮的建設性作用給予高度評價,希望中方繼續爲解決半島問題發揮積極作用。
中韓還一致認爲,南北雙方是半島的主人,半島問題主導權應當掌握在半島南、北人民手中。王毅強調,中方支持南北改善關係,推進和解進程。
“每個國家都是獨立自主的”
王毅出訪日韓適逢美國大選結果出爐、新政府即將組建之際,不少日韓和國際媒體把此行解讀爲是中國針對美國的一次外交牽制行動。韓國記者採訪王毅時更是一再追問訪韓是否出於防止韓國倒向美國的考慮。對此,王毅淡定作答,表示世界上並非只有美國,聯合國有190多個會員國,每個國家都是獨立自主的;中韓是戰略合作伙伴,有防疫、經貿、維護地區穩定以及政治解決半島問題等很多事情要做,應該多走動、多交流。
曉鹿認爲,日、韓是美國在亞洲最重要的兩個軍事盟友,中日、中韓關係發展不可能無視美國的存在,但如果認爲中國發展對日、韓關係純粹是爲了對付美國,則是嚴重誤判。作爲重要鄰邦和世界第二、三和十二大經濟體,中日韓三國擁有重要共同利益。無論是區域全面經濟夥伴關係協定的達成,還是區域“快捷通道”的建立,抑或是籌劃中的東北亞衛生抗疫合作機制,都表明中日韓共同利益巨大並在不斷增長,這是不以人的意志爲轉移的客觀趨勢。王毅出訪日韓是順勢而爲、着眼長遠的主動之舉,而非像某些媒體解讀的那樣是爲了牽制美國。
奏響中日韓奧運協奏曲
王毅此訪期間,中方同日、韓分別就相互支持辦好2020 年東京奧運會、2022年北京冬奧會和2024年江原道冬青奧會達成一致。2022年恰逢中日邦交正常化50週年和中韓建交30週年,中日、中韓決定啓動籌備相關紀念活動。三國還商定明後年分別舉辦“中日文化體育交流促進年”和“中韓文化交流年”。上述系列活動有望掀起中日韓人文交流新高潮,鞏固三國友好的民意基礎,令人期待 。