遼寧檢察機關依法對華晨汽車原董事長祁玉民決定逮捕
“遼寧檢察”微信公衆號6月19日消息,日前,華晨汽車集團控股有限公司原黨委書記、董事長祁玉民涉嫌受賄、挪用公款、國有公司人員濫用職權一案,由遼寧省監察委員會調查終結,移送檢察機關審查起訴。經遼寧省人民檢察院指定管轄,由朝陽市人民檢察院審查起訴。日前,朝陽市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、挪用公款罪、國有公司人員濫用職權罪對祁玉民作出逮捕決定。該案正在進一步辦理中。
此前報道:
6月15日,據遼寧省紀委監委消息:日前,經遼寧省委批准,遼寧省紀委監委對華晨汽車集團控股有限公司原黨委書記、董事長祁玉民涉嫌嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。
退休兩年多後被開除黨籍
據遼寧省紀委監委通報,經查,祁玉民喪失理想信念,無視黨紀國法,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,收受可能影響公正執行公務的禮金,違規配備、使用公務用車;違反議事規則違規決定重大問題,隱瞞不報個人有關事項,在組織函詢時不如實說明問題,利用職權在幹部選拔任用方面爲他人謀取利益;借用管理和服務對象錢款,違規經商辦企業,違規兼職取酬,搞錢色交易;對華晨集團虛報利潤問題失職失責;對配偶、子女失管失教;利用職務上的便利爲他人牟取利益並索取、非法收受財物;利用職務上的便利挪用公款給他人進行營利活動;濫用職權造成國有公司嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失。
祁玉民嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,構成職務違法並涉嫌受賄犯罪、挪用公款犯罪、國有公司人員濫用職權犯罪,且在黨的十八大甚至十九大後仍不收斂、不收手,性質惡劣,情節嚴重,應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定,經省紀委常委會會議研究並報省委批准,決定給予祁玉民開除黨籍處分;按規定取消其享受的待遇;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物一併移送。
去年12月4日,中央紀委國家監委網站發佈通告稱,據遼寧省紀委監委消息,華晨汽車集團控股有限公司(以下簡稱“華晨集團”)原黨委書記、董事長祁玉民涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。
據官方簡歷,祁玉民生於1959年1月,1982年從陝西機械學院畢業後進入大連重型機器廠工作,歷任經濟計劃處副處長、處長等職,1995年任大重集團公司副總經理,1998年任大重集團公司總經理。
2000年,祁玉民出任大連重工集團有限責任公司董事長、總經理,次年任大連重工起重集團有限公司董事長、總經理。2004年,祁玉民任大連市副市長。
2005年12月底,祁玉民調任至華晨集團出任黨委書記、董事長。多年後祁玉民在接受媒體採訪時坦言,“拿到調令,很突然、很悲壯、無知加無奈”。據悉,當時的華晨集團還處於仰融事件的餘震中,中層流失經銷商逃離,虧損嚴重。彼時到來的祁玉民,一度被視作“救火隊長”。
祁玉民(圖片來源:視覺中國)
新官上任時,祁玉民先打響了降價發令槍,在售車型中華尊馳售價最高下調4萬元,新車提前下線,攪動了整個車市。2006年,該華晨旗下汽車銷量逾20萬輛,同比增長71.4%,其中尊馳和駿捷銷售5.8萬輛,同比增長545%。尊馳轎車一度脫銷,華晨一舉成爲汽車銷售增長冠軍,扭虧爲盈。
之後,祁玉民通過華晨的資本運作團隊在資本市場上套現,實現了對華晨資金的補充。據《證券日報》報道,祁玉民曾在企業十週年大會上接受專訪時明確表示:“華晨汽車多年來的發展,大部分依靠自己融資,因此,資本市場的融資能力,以及華晨多年來在資本市場進行的多渠道籌措發展資金,是發展自主品牌關鍵支撐。”
業內普遍認爲,在與寶馬的十幾年合作中,華晨不僅可以躺着賺錢,還切實嚐到了“用市場換技術”的甜頭。不過,開發能力太弱的華晨始終無法消化寶馬的技術,其自主板塊銷量也不斷下滑,市場佔有率不停縮小。
據新京報,2015年,華晨中華旗下小型SUV中華V3正式上市,當時祁玉民立下目標:中華V3將會是中國小型SUV市場一個格局的改變者;並一再表示,“我退休前,一定要讓華晨進世界500強。”不過,中華V3並未實現祁玉民的寄託。2017年和2018年,中華V3的銷量連年下滑,年銷量分別爲3.6萬輛和1.25萬輛,同比下滑52%和65.27%。
終於在2018年10月11日,在華晨寶馬成立十五週年的慶典上,華晨集團和寶馬集團聯合宣佈,華晨集團擬在2022年前向寶馬集團出售華晨寶馬25%的股權,交易價格爲人民幣290億元,華晨寶馬將成爲首家由外方控股的合資整車企業。這讓祁玉民飽受輿論爭議。
祁玉民隨後在做客央視時透露,寶馬當時談判的前提條件就是股比75%,什麼都可以談,股比不能談。於是,華晨只好與對方協商了兩條協定:第一,把合資企業的蛋糕做大,最起碼要翻一番,“否則股比放開就沒意義了”。此外,雙方股東還要獲取更大的經濟利益,“三年半以後,華晨從50變到25了,但25獲取的利益,一定是比現在50還大”。
2019年4月1日,從華晨集團退休時,祁玉民感慨稱“過往清零,愛恨隨意,希望華晨永遠都好”。不過現在來看,祁玉民和華晨都與美好願景背道而馳。
華晨集團去年破產重整
據啓信寶,華晨集團股東爲遼寧省政府國有資產監督管理委員會和遼寧省社會保障基金理事會(省產業(創業)投資引導基金管理中心),兩者分別持股80%和20%。東方金誠出具的債券評級報告顯示,截至2019年末,華晨集團擁有一、二級子公司34家,其中上市公司四家,分別爲華晨中國(1114.HK)、金盃汽車股份有限公司(金盃汽車,600609)、上海申華控股股份有限公司(申華控股,600653)和新晨中國動力控股有限公司(新晨動力,1148.HK)。
華晨集團官網顯示,該公司擁有4家上市公司(華晨中國汽車控股有限公司、上海申華控股股份有限公司、金盃汽車股份有限公司、新晨中國動力控股有限公司),160餘家全資、控股和參股公司。現有員工4.7萬人,資產總額超過1900億元。
去年華晨多次出現經營問題。自去年7月開始,華晨集團就陷入債務風波中,被曝揹負千億元負債,多筆股權被凍結。8月,大公國際和東方金誠先後將華晨集團及其多隻債券列入評級觀察名單。9月,東方金誠和大公國際均調低了華晨集團的主體信用評級,其中東方金誠調低至AA+,大公國際直接調低至AA。10月16日,東方金誠再次將華晨集團的主體信用評級調低至AA-。10月21日,大公國際將華晨集團主體信用評級調低至A+。
當年11月16日,華晨集團披露,公司已構成債務違約金額合計65億元,逾期利息金額1.44億元。因企業資金緊張,續作授信審批未完成,造成無法償還。而後在11月20日,瀋陽市中級人民法院裁定受理債權人格致汽車科技股份有限公司對華晨集團提出的重整申請,華晨集團正式進入破產重整程序。
法院的裁定稱,華晨集團存在資產不足以清償全部債務的情形,具備企業破產法規定的破產原因。但同時集團具有挽救的價值和可能,具有重整的必要性和可行性。
對於駛至這一境地,據遼寧省國資委有關負責人介紹,華晨集團長期經營管理不善,自主品牌一直處於虧損狀態,負債率居高不下。2018年以來,遼寧省政府及相關部門一直努力幫助華晨集團解決現金流問題,但其債務問題積重難返。今年,受新冠肺炎疫情影響,華晨集團自主品牌經營狀況進一步惡化,長期積累的債務問題爆發。據華晨集團今年半年報,集團層面負債總額523.76億元,資產負債率超過110%,失去融資能力。爲解決債務問題,有關方面成立了華晨集團銀行債委會,力求債務和解,但未果。
就在華晨集團正式進入破產重整程序當天,證監會表示,已依法對華晨汽車集團開展專項檢查,對華晨集團採取出具警示函的行政監管措施並決定對其涉嫌信息披露違法違規立案調查,對華晨集團有關債券涉及的中介機構進行同步覈查,嚴肅查處有關違法違規行爲。