第31次互聯網報告：網民規模與結構特徵
一、網民規模
（一）總體網民規模
截至2012年12月底，我國網民規模達5.64億，全年共計新增網民5090萬人。互聯網普及率爲42.1%，較2011年底提升3.8個百分點，普及率的增長幅度相比上年繼續縮小。
分析非網民未來上網意願，未來一段時間內中國互聯網或將保持當前增速下行的趨勢：在2011年年中的調查中，有65.0%的非網民表示未來半年內肯定不上網或可能不上網，而到2012年底，這一比例已經提升至77.3%；相比之下，目前沒有上網、但未來半年內考慮上網的潛在網民佔比僅爲13.4%，保持逐步下滑的趨勢。這一結果顯示出，原本就有上網意向的潛在網民，正在逐步完成向網民的轉換；而對於不準備上網的網民，其上網的意向並沒有顯著提升。
針對未來上網意向不同的非網民，通過比較其各自不上網的原因，可以發現上網意向比較強烈的非網民（即潛在網民）受到自身生活習慣（沒時間上網）和硬件條件（沒有上網設備、當地無法連網）的限制相對而言更爲明顯（見圖3）。目前互聯網基礎設施建設正在完善、網絡接入以及上網終端的費用逐步下降，通過政府和互聯網業界的努力以及技術的發展，這些限制因素可以通過外部環境的改變來消除，未來網民的增長動力將主要來自於這些潛在用戶。
而對於未來沒有上網意向的非網民，多是因爲不懂電腦和網絡，以及年齡太大。造成這一現象的原因相對複雜：部分人羣的上網需求不強，互聯網上的各種應用與其現實生活仍存在距離，因而沒有形成足夠的需求去刺激其學習並接受新事物；當前互聯網使用還存在技術門檻，對個人的知識技能有一定要求。無論是需求不足還是存在學習門檻，要解決這些問題不僅僅是依靠單純的基礎設施建設、費用下調等手段，而且需要互聯網應用形式的創新、針對不同人羣有更爲細緻的服務模式、網絡世界與線下生活更密切的結合、以及上網硬件設備智能化和易操作化。
下一代互聯網、移動互聯網的發展爲這些改變的實現創造了機遇。2012年，中國政府針對這些技術的研發和應用制定了一系列政策方針：2月，中國IPv6發展路線和時間表確定；3月工信部組織召開寬帶普及提速動員會議，提出“寬帶中國”戰略；5月《通信業“十二五”發展規劃》發佈，針對我國寬帶普及、物聯網和雲計算等新型服務業態制定了未來發展目標和規劃。這些政策加快了我國新技術的應用步伐，將推動互聯網的持續創新。
（二）手機網民規模
截至2012年12月底，我國手機網民規模爲4.2億，較上年底增加約6440萬人，網民中使用手機上網的人羣佔比由上年底的69.3%提升至74.5%。
手機網民規模在2012年增長迅速，並於年中超越使用臺式電腦接入互聯網的網民。與此同時，手機上網網民中有相當一部分使用的仍然是功能手機，而非智能手機，因而在上網時長、應用深度、使用功能的豐富性上，與PC終端還存在一定距離。
手機上網快速普及的意義，一方面在於推動了當前移動互聯網領域持續不斷的創新熱潮，以智能手機爲主流的智能移動終端，因全新的終端交互方式與用戶使用環境和習慣，爲互聯網從業者提供了廣闊的創新空間，2012年出現了許多受到用戶歡迎的移動應用，吸引越來越多的網民接入移動互聯網。另一方面，手機上網的發展爲網絡接入、終端獲取受到限制的人羣和地區提供了使用互聯網的可能性，包括偏遠農村地區居民、農村進城務工人員、低學歷低收入羣體。使用價格低廉和操作簡易的終端，可以滿足了這些人員相對初級的上網需求，推動了互聯網的進一步普及。隨着智能終端價格繼續走低，大量低端智能手機被推向市場，同時流量資費日益平民化，這些人羣將逐步轉化爲智能手機用戶，移動互聯網市場還有巨大的發展潛力，特別是針對這些在傳統互聯網時代無法接入網絡的羣體。
（三）分省網民規模
2012年中國內地31個省（市、自治區）的網民規模均有不同程度的增長，其中貴州、安徽、廣西、江西等互聯網普及程度較低的省份網民增長速度最快，而北京、上海、廣東等省市的網民普及率較高，網民增速則相應有所放緩。
到2012年底中國共有八省市超過一半常住居民已轉化爲網民。其中北京和上海的互聯網普及率已經在七成上下，達到了北美國家、大部分西歐國家以及日本和韓國等高普及率國家的水平；廣東、福建、浙江和天津在60%左右，遼寧和江蘇的互聯網普及率在2012年也達到了50%，同處於這一水平的包括俄羅斯和巴西這兩個新興市場國家。而在網民增速方面，這八省市中除天津外，網民增長率均在全國平均水平以下。
山西、海南、新疆、青海、河北、陝西、重慶、寧夏、山東、湖北等十省市的互聯網普及率在40%-50%之間，其中河北和寧夏的互聯網普及率升幅超過四個百分點，是網民增速較快的兩個省份。
另外，內蒙古、吉林、黑龍江、廣西、湖南、西藏、四川、安徽、甘肅、河南、貴州、雲南、江西等省市的互聯網普及率不到40%，顯示出我國不同地區互聯網普及程度存在較大差距。
表 1 2011-2012年中國內地各省（市、自治區）網民規模和互聯網普及率
（四）農村網民規模
截至2012年12月底，我國網民中農村人口占比爲27.6%，相比2011年略有提升，規模達到1.56億，比上年底增加約1960萬人。
近幾年來，中國網民城鄉結構變化幅度不大，這與中國急速推進的城鎮化進程有關，2011年中國城鎮常住人口規模首次超越鄉村常住人口，城鎮化率突破50%的關口，農村人口已經由2008年的7.28億持續降至目前的6.57億，因而造成網民中農村人口比例沒有顯著提升。目前城鄉互聯網普及率仍存在較大差距：到2012年底，城鎮居民中的互聯網普及率已經達到約六成，而農村地區目前只有23.7%，但是從2011年開始，互聯網在中國農村常住人口中的普及速度開始小幅超越城鎮，結束了城鄉互聯網普及差距持續擴大的趨勢，反映出農村互聯網普及工作的成效。
二、網民屬性（一）性別結構
截至2012年12月底，中國網民中男女比例爲55.8:44.2，與2011年情況基本保持一致，男性與女性居民的互聯網使用率仍存在一定差距。
（二）年齡結構網民中10-19歲人羣比例從2011年底的26.7%下降至24.0%，這與我國該年齡段整體人口總數下降相關。此外，網民中40歲以上各年齡段人羣佔比均有不同程度的提升，互聯網在這些羣體中的普及速度加快。
（三）學歷結構
高中和大專以上學歷人羣中互聯網普及率已經到了較高的水平，尤其是大專以上學歷人羣上網比例接近飽和，網民的增長動力來自低學歷人羣，截至2012年底網民中小學及以下人羣佔比提升至10.9%。
（四）職業結構
由於學生羣體的互聯網普及率已經處於高位，同時近年來中國中小學生人數呈逐年下降趨勢，作爲網民中規模最大的職業羣體，學生的佔比在2012年降至25.1%。其次個體戶/自由職業者佔比爲18.1%。企業公司中，管理人員佔整體網民的3.1%，一般職員佔10.1%。黨政機關事業單位中，領導幹部和一般職員分別佔整體網民的0.5%和4.2%。另外，專業技術人員佔比爲8.1%。
（五）收入結構
網民中月收入[1]在3000
元以上的人羣佔比繼續提升，達28.8%，相比2011年底提升了6.5個百分點。
其中學生收入包括家庭提供的生活費、勤工儉學工資、獎學金及其它收入，農民收入包括子女提供的生活費、農業生產收入、政府補貼等收入，無業、下崗、失業羣體收入包括子女給的生活費、政府救濟、補貼、撫卹金、低保等，退休人員收入包括子女提供的生活費、退休金等。
三、接入方式
（一）上網設備
2012年70.6%的網民通過臺式電腦上網，相比上年底下降了近三個百分點。通過筆記本電腦上網的網民比例與上年底相比略有降低，爲45.9%。手機上網的比例保持較快增速，從69.3%上升至74.5%。
（二）上網地點
在家中接入互聯網的比例繼續走高，至2012年底有91.7%的網民在家中上網，較上年底提升了2.9個百分點，顯示出家庭互聯網接入率的提升。在網吧、學校機房等場所接入互聯網的網民比例下降幅度較大，其中網吧網民佔比下降了5.5個百分點，在學校公共機房上網的網民佔比下降了3個百分點，這些提供公共上網設施的場所使用率逐年下降，是個人上網設備持有比例提升和網絡接入條件改善的必然結果。
（三）上網時長
2012年中國網民人均每週上網時長達到20.5小時，相比2011年提升了1.8個小時。
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