“大數據殺熟”頻發 中消協建議加強網絡消費領域算法規制
近日,一篇《我被美團會員割了韭菜》的文章引發熱議,作者詳述了自己花15元開通美團會員服務後,外賣配送費用從2元上漲至6元,又下降至4元的過程,讓人們直呼“被割了韭菜”“被大數據殺熟”。
隨着平臺經濟的快速發展,網絡購物、交通住宿、訂餐外賣、網絡遊戲等生活消費領域都出現了大型平臺企業。同時,大數據殺熟、網絡搜索競價排名推薦、評價結果呈現失真、平臺採用算法限制交易等問題層出不窮,其核心是互聯網平臺對算法技術的應用。
1月7日,中國消費者協會在京召開“網絡消費領域算法規制與消費者保護座談會”。會上,中消協表示,根據消費者投訴和有關調查報道,網絡領域涉及消費者權益的算法應用問題主要包括推薦算法、價格算法、評價算法、排名算法等,帶來新老用戶價格不同、虛假評價、競價排名等問題。
中消協表示,一些常見的網絡消費領域不公平算法應用具有技術性和隱蔽性,消費者很難通過個體力量與之抗衡。如果任其無序發展,一方面不利於市場經濟的公平有序競爭,另一方面也會使消費者面臨數據算法壓榨,成爲技術欺凌的對象,甚至被算法扭曲價值取向和道德觀念。
爲此,中消協建議,切實加強算法應用的有效規制,保障消費者知情權、選擇權和公平交易權。
在加強機構設立和立法規制方面,中消協表示,在個人信息保護法(草案)、反壟斷法、反不正當競爭法、價格法等相關法律中,建議增加算法應用的相關規定。一是國家設立算法倫理專門機構,負責算法應用倫理、規則、標準制定及不公平算法應用調查、處理等,並指定相關政府部門負責,加強對算法應用的有效監管。二是明確算法應用結果一致性要求。規定算法搜索結果應同時呈現公共選項,即所有用戶運用同樣的搜索方式,應可得到相同的結果。且相關結果應作爲優先選項推送,保障消費者有效便捷獲取。三是保障算法應用的透明、公平、誠信。明確經營者使用算法應做到可知、可查、可逆。發生爭議後應肩負提供算法、後臺數據及進行說明的義務。做到算法應用的可驗證、可解釋、可追責。四是明確舉證責任倒置規定,強化算法實施方的舉證責任,明確其僞造、篡改證據的責任和後果,解決消費者舉證難、鑑定難的困境。
算法應用不公針對的是普遍的社會大衆,每個人都可能成爲潛在的受害者。中消協表示,希望社會各界通過力所能及的方式,共同做好社會監督,促進算法應用的公平、合理,防止經營者利用算法作惡。