安倍晉三特別顧問:特朗普在抗疫方面所犯罪行嚴重!

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作者|浜田宏一(KoichiHamada)(日本首相安倍晉三的特別顧問,被稱爲“安倍經濟學的大腦”)

浜田宏一

人類健康與經濟福祉之間的複雜關係從未表現得像2019年新冠危機期間這樣顯著。我們如何才能在不破壞生計的前提下執行挽救生命的社交隔離規則?爲什麼某些羣體無論在臨牀亦或是經濟領域所遭受的痛苦都比其他羣體要多得多?那些面臨較低風險的人又願意爲公共利益犧牲些什麼?

由於不存在新冠病毒疫苗或者治療方法,社交隔離程序,再加上戴口罩和洗手,迅速成爲防範病毒的最佳舉措。對某些行業而言,調整策略相對簡單:那就是封閉辦公室並要求員工遠程工作

事實證明,能夠遠程完成的工作遠比此前預想的要多。長期以來,人們一直以爲在距離上的臨近對業務運營,更不用說創新所起的作用是至關重要的。但在疫情期間,我在沒有親自見到合著者的情況下完成了一篇聯合論文;參加了許多富有成果的在線會議;甚至從我在新英格蘭家中向安倍晉三提供了諮詢服務。這次我並沒有像以前那樣飛到東京。

像我這樣的情況絕不罕見。短短几個月前,還沒有人能夠想到新聞記者或脫口秀主持人能夠從他們的家中廣播。而且儘管某些經濟活動很有可能會盡快回到共享的辦公空間或工作室,但其他有些經濟活動可能會全部或部分保持遠程。許多企業,包括像推特這樣的技術巨頭,已經宣佈計劃讓員工無限期留在家中。

但仍有許多活動無法遠程完成。社交隔離意味着臨時關閉從餐館到企業在內的許多業務,並同時限制旅行。由此產生了嚴重的經濟影響,包括供應鏈中斷、需求下降和失業率上升。

爲“平滑傳染曲線”,許多人已經遭受了經濟打擊。畢竟,除非並且直到病毒得到遏制,否則無法完全重啓經濟。新西蘭已經成爲上述策略的典範,儘管其他許多國家美國一些州也已經採取了同樣的對策。與此同時,各國政府特別是發達國家政府,已經推出了前所未有的貨幣和財政刺激計劃來挽救經濟。

但並非所有人都願意接受公共健康優先於經濟利益。的確,在印度等某些地方地毯式封鎖本身也造成了嚴重的公共衛生後果。但在其他地方,領導人經過冷酷的計算,認爲保護經濟——尤其是股市——其重要性超過保護民衆避免感染新冠病毒。在這方面,美國總統唐納德·特朗普及其共和黨後臺,例如參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾所犯的罪行最爲嚴重。

那些急於拯救華爾街的人可能搬出現代功利主義之父傑里米·邊沁的邏輯,邊沁認爲,公共政策目標必須是確保以一個國家總收入來衡量的“最大多數人的最大幸福。”那些將保護公共健康至於首位的人首先肯定了哈佛哲學家約翰·羅爾斯社會正義理論,該理論要求公共政策“要最大限度地惠及最弱勢者。”

但最終要想達到這兩個目標中的任何一個都將需要社會和政府採取遠超社交隔離或刺激性支付的舉措,以消除根深蒂固的系統性不平等。儘管病毒本身並不區分財富種族、社會地位或其他任何標籤,但它卻不成比例地影響窮人、少數民族和種族。在美國,美國的黑人和拉丁裔人口所面臨的新冠病毒感染及死亡率大幅高於其他族羣

部分原因是,少數羣體成員更有可能從事已經被排除在就地避難規則以外的“基本性”工作,比方說雜貨店工人、巴士司機、快遞員和家庭健康助理等工作。一項研究結果顯示,黑人勞動者佔美國總人口的近12%,但在一線員工中的佔比卻高達17%之多。

這樣的職業不僅可能薪水較低,而且往往也鮮有帶薪福利,如帶薪病假醫療保險等。社會和經濟因素,包括較高的貧困率和更有可能在資源不足的社區生活,同樣加劇了健康風險,醫療服務獲取和結果方面的長期不平等也起到了同樣的作用。

這一現象絕非美國所獨有。最近一項研究顯示,類似的種族差異也同樣存在於英國。而且在世界各地,最貧困羣體——無法待在家中、生活在可能缺少自來水和醫療設施的擁擠環境下——所遭受的苦難最多。許多人面臨着日益嚴重的糧食不安全困境。

除公共衛生危機外——2019年新冠疫情同樣是一場社會和人道主義危機——就像美國和其他地方種族不平等抗議運動所表明的那樣,這場危機暴露並擴大了我們的社會斷層。但解決系統性不平等極爲困難,尤其因爲特權階層成員很有可能牢牢抓住自己手中的特權不肯交出。

羅爾斯通過將其正義理論迴歸到“原始狀態”來捕捉這種動態:如果人們不瞭解自己的任何個人屬性(如財富、種族、價值或能力),那麼他們將會對社會契約作何選擇?在這層“無知之幕”背後,他們大概會選擇一種能確保所有人安全和尊嚴的制度。

但現實世界不存在這樣的面紗,而且人們往往對針對其不公平特權的挑戰持抵制態度。儘管如此,希望在於人們對社會正義的承諾與日俱增。除成百上千萬人自願遵循社交隔離準則外,美國最高法院最近裁定,僱主不得以同性戀和變性爲由而解僱某人,而且對國家系統性種族主義的認識似乎已經成爲主流。人們希望上述事態發展——而不是由它們所引發的反彈——能夠預示着即將發生的情景。

作者簡介:

浜田宏一(Koichi Hamada),日本首相安倍晉三的特別顧問,耶魯大學名譽教授,被稱爲“安倍經濟學的大腦”。

本文由本站研究局和報業辛迪加(Project Syndicate)聯合出品

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