阿富汗平民之殤，誰之過？

據澳大利亞軍方日前公佈的一份調查報告顯示，有25名澳特種部隊軍人涉嫌參與23起虐殺阿富汗囚犯和平民事件，導致39人被殺害，另有2人被虐待。連日來，澳軍的暴行受到國際社會的強烈批評和譴責。

暴行頻發

據澳大利亞國防軍司令安格斯・坎貝爾的說法，在澳特種部隊製造的23起虐殺阿富汗囚犯和平民事件中，“無一發生在激烈戰鬥中”，這些行爲“是對軍事行爲和職業價值觀最嚴重的違背”。

2001年，澳大利亞等國參加美國發動的阿富汗戰爭。據德新社報道，澳大利亞現有1550名士兵駐紮阿富汗。長期以來，阿國內安全形勢惡化，平民飽受戰火摧殘。除澳大利亞外，美國及其盟國駐阿軍隊針對平民的暴行也頻頻發生。

蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪在接受本報記者採訪時指出，阿富汗平民遭遇的人道主義災難呈現出以下特點：一是平民傷亡人數一直居高不下；二是平民傷亡人數與美國的阿富汗政策，尤其是駐軍、撤軍政策高度關聯；三是軍事衝突、教派衝突、恐怖襲擊與自然災害、疾病、貧困等多種危機相互疊加、相互影響。

人權危機

阿富汗《每日�t望報》資深記者和政治分析師胡賈圖拉・齊亞近日刊文指出，以美國爲首的聯軍以“反恐戰”的名義進入阿富汗。但是，這場戰爭的負面作用極具毀滅性，因爲阿富汗平民首當其衝且其人權遭到惡劣的侵犯。

“阿富汗戰爭本該結束，爲何仍有大量平民傷亡？”布朗大學的研究報告指出，自2017年以來，阿富汗局勢陷入僵局。由於美國駐軍地面部隊人數減少，美國放寬了對空襲的限制，認爲空中打擊可以更大程度施壓塔利班，迫使其走到談判桌。美國甚至承認，傷害阿富汗平民是其軍事戰略的一部分。

“美澳等西方國家應對阿富汗平民遭遇的人道主義災難負主要責任。”朱永彪指出，美國的阿富汗政策主要是爲了服務美國政府、甚至僅是政府的某一特定政治目標。美國發起的阿富汗戰爭不僅沒有解決阿面臨的恐怖主義、極端主義禍源，反倒加劇了阿內部的混亂和衝突。美國及其盟國對駐阿部隊約束不力，助長士兵制造多起駭人聽聞的殺戮事件。此外，西方國家在阿富汗一貫重軍事行動，輕社會發展援助，將鉅額資金投入戰爭機器，對平民的援助開支遠低於軍費開支。

亟待追責

據英國《衛報》近日報道，人權觀察組織日前致信澳大利亞總理莫里森，提醒澳政府有義務向戰爭罪受害者家屬進行賠償。

一直以來，如何對西方國家在阿富汗濫殺無辜的行爲進行追責，是國際社會面臨的一個重要課題。今年3月，國際刑事法院裁定，批准對塔利班、阿富汗安全部隊、美國軍事和情報人員在阿富汗所涉戰爭罪和反人類罪展開調查。美國隨後發起報復措施，先是撤銷了國際刑事法院檢察官的簽證，後又宣佈對國際刑事法院僱員和其他參與調查者實施制裁。

“阿富汗經過數十年動亂，積弊已深，國家治理能力落後，經濟發展水平低下，單靠阿富汗政府和人民，無法從根本上擺脫目前嚴重的人道主義危機。”朱永彪指出，要解決這些問題，第一，國際社會應當維護、利用現有監督機制，敦促相關國家遵守有關國際公約和法律，對犯下戰爭罪行的人員和國家追責；第二，應提高對阿富汗的發展援助規模，將更多的資源從安全領域向民生、發展領域傾斜；第三，應採取更多符合阿富汗傳統和現實需要的措施，切實提高阿富汗自身的發展能力。