資本市場多措並舉 支持上市公司做優做強
今年全國兩會期間，提高上市公司質量再次成爲熱點話題。在近日召開的上市公司監管工作會議上，證監會副主席閻慶民表示，在各方共同努力下，近年來上市公司監管以提高上市公司質量爲核心，完善各項制度安排，積極化解上市公司風險，維護市場穩定運行，上市公司高質量發展的成效已初步顯現。
直接融資更便捷
近年來，深交所貫徹“寓監管於服務”理念，支持上市公司利用併購重組、再融資、股權激勵等資本市場工具提質增效、轉型發展，多措並舉支持上市公司做優做強。數據顯示，2020年，深市全年共實施完成向特定對象發行股票、可轉債、配股等再融資260家次，募集資金3913.83億元，同比分別增長1.5倍和2.4倍。
全國人大代表、迴天新材董事長章鋒在接受《金融時報》記者採訪時表示，創業板再融資、併購重組同步實施註冊制，審覈內容、方式、程序、自律監管措施等調整，大大縮短了企業再融資、併購重組的審覈進程，簡化了流程，審覈過程更公開透明、規範。
“上市公司的融資渠道更加多樣化，除了常規銀行信貸以外，IPO、可轉債、非公開發行股票、公開發行股票等多種融資方式使融資更便捷，促進了上市公司的發展。” 全國人大代表、科力爾電機集團股份有限公司董事長聶鵬舉在接受《金融時報》記者採訪時表示。
“資本市場的強大支持、深交所對科大訊飛以及人工智能產業的培育指導，讓科大訊飛的發展如虎添翼。”全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰說。據劉慶峰介紹，科大訊飛上市以後先後進行了5次融資，營業收入由2008年的2.58億元增長到2020年超過125億元，增幅超過4700%；市值由32.48億元增至逾1100億元，增幅超過3300%。
數據顯示，2020年，深市公司積極應對複雜經濟環境挑戰，抓住國內產業結構轉型升級和我國經濟高質量發展的歷史性機遇，加大核心產業投入力度，努力實現核心技術自主可控。電子通信、計算機、生物醫藥、電氣設備、化工等行業公司實施再融資132家次，募集資金1978.06億元，投入前沿科技，擴大先進產能，實施家次及募集資金佔比均超五成。
“公司建立了專門的投資併購團隊，參與設立了產業投資基金，聚焦5G通信、消費電子、導電、導熱等高端膠粘劑和新材料領域，擬通過併購整合提升公司綜合競爭實力，充分利用併購重組新規帶來的政策利好，推動外延增長逐步落地。”章鋒說。
減輕股權激勵稅費負擔
多位深市上市公司全國兩會代表委員在接受採訪時表示，股權激勵是吸引和留住優秀人才、激發科技企業人才創新精神的必要措施。劉慶峰表示，股權激勵使員工與股東利益儘可能趨於一致，努力爲股東創造價值，在增強上市公司人才競爭力、爲科技創新提供動力、保障上市公司長遠發展方面發揮了重要作用。
爲了使股權激勵政策更好惠及上市公司及股權激勵對象，今年全國兩會期間，全國人大代表、深交所黨委書記、理事長王建軍建議減輕企業實施股權激勵稅費負擔。他建議，一是允許企業在列支激勵費用的期間即可申報企業所得稅的稅前扣除，在股權激勵實施完畢當期按“實際行權時市場價與行權價差額”彙算清繳，進行所得稅額多退少補；二是取消主動終止股權激勵仍需確認加速行權費用的會計處理要求，減輕企業費用負擔。
此外，聶鵬舉也在今年兩會期間提交了關於調整股權激勵個人所得稅的建議。他表示，當前過高的股權激勵個人所得稅不利於公司吸引和激勵高層次人才。允許創業板上市公司採用第二類限制性股票實施股權激勵的計劃不適用於主板和中小板，容易引起主板和中小板上市公司核心人才的流失。同時，公司的監事和外部顧問作爲公司的核心人員無法參與公司的股權激勵計劃也會造成公司內部治理失衡。他建議，應借鑑國外成熟市場的經驗，調整股權激勵個人所得稅，全面推廣第二類限制性股票，將監事和外部顧問納入股權激勵對象範圍。
“減輕企業股權激勵稅費負擔有利於更大程度發揮激勵效果，進一步激發團隊活力、創造性和積極性。”章鋒告訴記者。
夯實公司治理“生命線”
說到上市帶來的發展機遇，深市上市公司兩會代表委員普遍表示，企業上市之後得到了資本市場的認可，企業的知名度和美譽度得到了提升。
“上市後，企業拓寬了融資渠道，降低了融資成本，企業的資金實力和抗風險能力明顯提高，爲今後的發展提供了源源不斷的內生動力”。全國人大代表、華蘭生物董事長安康表示。據介紹，華蘭生物2004年作爲中小板新八股之一在深交所上市，上市後，企業發展駛入了快車道。
對於“十四五”期間如何持續高質量發展，章鋒表示，將規範公司治理和內部控制，提升決策管理的科學性，健全公司內控制度，推行內控規範體系，提升內控有效性，控制風險；提高信息披露質量，以投資者需求爲導向，增強信息披露的針對性和有效性。
深交所表示，將持續優化信息披露自律規則體系，推動上市公司信息披露質量提升。全面落實公司治理專項行動，推動上市公司完善公司治理機制，優化內部控制。積極督促上市公司“關鍵少數”勤勉盡責，夯實上市公司發展“生命線”。