專家解讀新時代教師職業行爲十項準則

中國教育學會原會長顧明遠:守住教書育人底線

最近教育部印發高校、中小學、幼兒園教師職業行爲十項準則的通知以及《關於高校教師師德失範行爲處理的指導意見》和《中小學教師違反取業道德行爲處理辦法(2018年修訂)》《幼兒園教師違反取業道德行爲處理辦法》。這是規範教師行爲的底線,是每個教師必須遵守的規矩。

教育的根本任務是立德樹人,要培養德智體美勞全面發展社會主義建設者和接班人。落實立德樹人的任務,教師是關鍵。正如習近平總書記2016年教師節前夕在北京八一學校與教師座談時提出的,教師是學生錘鍊品格的引路人、學習知識的引路人、創新思維的引路人、奉獻祖國的引路人。教師要成爲學生的引路人,教育者先要受教育,教師自身要有理想信念、道德情操、紮實學識仁愛之心

首先,教師要堅持正確的政治方向。教師是黨的教育方針的執行者,教育方針代表了黨和國家對培養人才的要求。我國社會主義教育就是要培養社會主義的建設者和接班人,政治是靈魂,堅持正確的政治方向是第一位的。教師要以新時代中國特色社會主義思想爲指導,踐行社會主義核心價值觀,以身作則,做學生的榜樣,才能引領幫助學生把握好人生方向,“扣好人生的第一顆釦子”,培養學生堅定走中國特色社會主義道路的信念,做到從思想上認同、理論上認同、感情上認同。高等學校的教師更要正確認識世界和中國發展大勢,堅持以馬克思主義爲指導,全面貫徹黨的教育方針,引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模範踐行者;樹立爲共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮鬥的信念和信心;正確認識時代的責任和使命,抵制一切反馬克思主義和反社會主義以及損害國家利益的言行。

第二,教師要充分認識教師職業神聖使命。教師不是一般的職業,教師是從事塑造人的心靈,培養人的事業。從大處來講,關係到民族的強大、國家的興旺;從小處講,關係到兒童的健康成長、家庭的幸福。所以習近平總書記說:“一個人遇到好老師是人生的幸遠,一個學校擁有好老師是學校的光榮,一個民族源源不斷涌現出一批又一批好老師則是民族的希望。”教師要充分認識教師職業的重要性及其特點,熱愛每一個學生、關心每個學生、信任每個學生、尊重每一個學生。只有尊重學生,學生才能尊重老師。老師要理解學生,理解學生的各種需要,理解學生平時的學習和生活,纔能有的放矢的施教;教師要保護學生,使他們不受到社會不良行爲和影響的侵害。

第三,教師要具有高尚的道德情操,樹立良好的師德師風。教師要以身作則,做學生的榜樣。韓愈說:“師者,所以傳道授業解惑也”, 教師作爲傳道者自己首先要明道、信道,以德立身、以德立學、以德施教。教師要堅持教書和育人相統一、言傳和身教相統一。高等學校的教師要堅持黨的領導,堅持以馬克思主義爲指導,堅持不懈傳播馬克思主義科學理論,爲學生一生成長奠定科學的思想基礎;要堅持不懈培育弘揚社會主義核心價值觀,引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模範踐行者;要堅持不懈促進學校和諧穩定,培育學生理性平和的健康心態,活潑開朗的性格,使學校成爲安定團結、和諧歡快之地;要堅持不懈培育優良校風和學風,專心問道和關注社會相統一、學術自由和學術規範相統一,培育嚴謹治學的態度、刻苦學習和勇於進取的精神,堅持實事求是、理論聯繫實際的作風。教師要端正師生關係,以學生爲本,充分信任學生,充分發揮學生的主動性、積極性,互相學習、教學相長,結成師生學習共同體。反對庸俗的師生關係,更不能對學生人身有所傷害。

第四,教師要不斷學習,提高自己的人文素養專業水平。師德實際是反映教師的人文素養和專業水平。一名有良好素養和專業水平的教師,對教師神聖職業有深刻理解,懂得教育規律和兒童成長髮展的規律,就不會觸犯師德的底線。因此,教師要不斷學習,學習教育學理論、學習心理學知識,學習各種知識,增長學識,提高人文素養。讓教書育人成爲畢生的事業,在學生成長中獲得人生的價值。

我國1600多萬教師絕大多數恪守教師的職責,勤奮耕耘,爲人師表,培養了大批祖國社會主義建設者和接班人;同時正在爲我國社會主義現代化建設、爲實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢培育新時代人才。但是毋庸諱言,總有少數教師不能恪守教師的職責,違背師德要求,傷害兒童青少年健康成長、危害國家利益。這些教師沾污了神聖的教師職業。因此推出準則要求,使這些教師明確什麼行爲是不當的,堅守教師職業的底線,使我們的教師隊伍更加純潔,更加風清氣正,更加得到社會的尊重和敬愛。

北京師範大學教授林崇德:堅持以德立身,塑造教師美好形象

爲進一步加強師德師風建設,最近,教育部研製並印發了高校、中小學、幼兒園教師職業行爲十項準則及配套處理辦法,這是國家加強新時代教師隊伍建設,提高師德水平,在全社會塑造教師更加美好形象的重要舉措,必須落實執行好。

加強師德建設並不是說教師的師德問題太多,而是要進一步確立師德在教師隊伍建設中的核心地位。師德是一個常講不衰的話題。我們中華民族早在戰國時代就已經明確提出“師也者,教之以事而喻諸德者也。保也者,慎其身以輔翼之而歸諸道者也”,意思是說,所謂師,是用具體事例教導並用它說明各種德行的人,所謂保,是以自己謹慎的言行來輔佐世子使之歸於正道的人,這可以說是中國古代較早提出的教師應遵循的職業道德原則。從孔子到孫中山都提倡師者修德,追求“師範端嚴,學明德尊”的境界。新中國建立後,黨和國家領導人始終重視教師的師德建設,《中華人民共和國教師法》中提出的教師義務的首條就是“遵守憲法、法律和職業道德,爲人師表”,黨的十九大報告明確地提出“加強師德師風建設,培養高素質教師隊伍,倡導全社會尊師重教”。習近平總書記高度重視師德建設,針對教師隊伍建設提出了“四有好老師”、“四個引路人”、“四個相統一”、“根本標準和第一標準”等系列重要論斷,爲新時代師德建設指明瞭方向。加強師德建設,我認爲有兩個方面至關重要,一個是底線職業道德,相當於法律和國家相關部門所規定的教師職業道德行爲規範,因爲教師作爲一種職業,像其它千萬種職業一樣,也有必須要遵守的職業道德行爲規範;另外一個是崇高師德,教師作爲一種特殊的職業,從事的是以心育心、以德育德、以人格育人格的偉大事業,因此教師隊伍一定要倡導具有崇高師德,而且所有教師都要以具有崇高師德作爲奮鬥目標。以往我們加強師德建設,強調崇高師德比較多,也發揮了特別好的效果,但是對於底線職業道德,專門強調的不多,這次教育部研製並印發教師職業行爲十項準則,我想就是旨在加強這方面的師德建設。

明確提出教師職業行爲規範,有利於維護和提升我國教師隊伍的整體形象。我國有1600多萬大學、中小學和幼兒園教師,這支教師隊伍爲落實好黨的教育方針,爲培養社會主義合格建設者和接班人,爲促進中國特色社會主義事業建設與發展,做出了卓越貢獻,絕大多數教師都能嚴格遵循國家法律和教育相關部門規定,恪盡職守,兢兢業業,關愛學生,教書育人,立德樹人。但是在極少數情況下的確存在個別教師不能很好履行應盡的職責,做出了傷害學生、有違師德的事情,經過社會傳播,傷害了整個教師隊伍在社會中的美好形象。這次教育部研製並印發教師職業行爲十項準則和配套處理辦法,明確了教師職業行爲的“負面清單”,有利於所有教師有意識的規範自己行爲,有利於各級地方教育行政部門和學校對出現的個別具有不良職業行爲的教師處理時更有依據,處理尺度更加一致統一,也有利於讓平時極個別具有不良職業行爲或表現出不良職業行爲苗頭的教師受到震懾,抓緊自我改正。當具有不良職業行爲教師數量下降、甚至絕跡時,“一竹竿打沉一船人”現象就會越來越少,我們整個教師隊伍的良好形象就會得到更好的維護與塑造。

明確約定教師職業道德行爲不只是我國僅有的做法,更是世界其他多數國家的共識與規定。早在1896年,美國喬治亞州教師協會就頒佈了教師專業倫理規範,1996年,美國製訂了《優秀教師行爲守則》,共計26 條,要求非常具體,而且還明確了教師行爲準則的禁令,例如不得使用威脅性語言、不得當衆發火、不要與學生過分親熱或過分隨便等。2012年9月,英國政府頒佈新修訂的《教師標準》,對教師在其職業生涯中所要具備的個人和專業操守進行了明確規定,要求教師必須尊重並恪守自己所在學校的校風、校紀、校規,教師必須明確他們所應承擔的法定職責和義務,並以此作爲個人從事教育教學活動的依據。另外一個歐洲國家法國,曾在2010年提出中小學教師應具備的十大能力,對中小學教師的職業行爲進行嚴格規範,且特別強調了教師師德方面的法律建設和紀律懲戒,明確提出了針對不同違規行爲的處罰措施。

對教師職業行爲特別是底線職業道德進行要求的同時,教育行政部門、學校和全社會要以更大力度對涌現出的具有崇高師德的教師進行表彰和宣傳。底線職業道德與崇高師德之間不是非此即彼的對立關係,而是一種相互支持的共生關係。這次教育部明確規定了所有教師不能違反的底線職業行爲,對於補足教師隊伍師德短板,提高整個教師隊伍的師德水平會起到很大的推動作用。同樣,通過在全社會營造尊重教師、弘揚崇高師德的良好氛圍,會讓更多教師樹立爲教育事業奮鬥終身的職業理想,自覺以更崇高的師德標準嚴格要求,立志成爲“四有好老師”,成爲先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定執行者和學生健康成長的指導者。當越來越多教師以崇高師德標準要求自己時,觸碰和違反教師底線職業道德的現象自然會下降甚至消失,我們整個教師隊伍師德就會提升到更高水平,就可以以更好狀態去完成傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命,以更大擔當去肩負塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任。

山東省教育廳一級巡視員張志勇:健全長效機制 築牢師德防線

習近平總書記指出:“一個人遇到好老師是人生的幸運,一個學校擁有好老師是學校的光榮,一個民族源源不斷涌現出一批又一批好老師則是民族的希望。”近期,教育部制定頒佈高校、中小學、幼兒園教師職業行爲十項準則及配套的處理辦法,這是進一步加強教師隊伍師德素養,建立師德建設長效機制,築牢師德防線的重要舉措。

一、確立師德建設在教師隊伍建設中的突出地位,明確師德建設是教師隊伍建設的第一要務

中國特色社會主義已經進入從站起來、富起來到強起來的新時代。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,教師是建設教育強國的第一資源。習近平總書記在北京大學師生座談會上強調:“培養社會主義建設者和接班人,是我們黨的教育方針,是我國各級各類學校的共同使命”、“教師是教育的根本,師德是教師的靈魂”。

深刻認識師德建設的極端重要性。教育是奠基未來的事業,教師是走在時代前列的人。教師要始終對教師職業懷抱着一顆敬畏之心。習近平總書記反覆強調:“教師是人類歷史上最古老的職業之一,也是最偉大、最神聖的職業之一”“教師重要,就在於教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作”。教育,是以心靈喚醒心靈,以精神引領精神,以生命溫暖生命的神聖事業。所有的從教者,都應有崇高的生命取向、價值追求,這不是一句空洞的口號,因爲你的一言一行都會直接影響着你的教育對象——學生。而我們的學生,終將成爲這個泱泱大國的公民,他們的道德水準、精神質量,定會直接影響到一個民族的文明進程,影響到一個國家的精神氣質。廣大教師要時刻牢記教師職業道德的基本規範,深刻理解和準確把握,只有不忘初心、教書育人,敬重學問、關愛學生,嚴於律己、爲人師表,才能擔負起培養擔當民族復興大任時代新人的歷史責任。

把師德建設作爲教師隊伍建設的首要任務。習近平總書記強調:“要堅持教育者先受教育,讓教師更好擔當起學生健康成長指導者和引路人的責任”。首先,要將師德教育貫穿師範生培養全過程。教師職業倫理是教師職業必備的核心素養,必須將師德修養作爲教師教育的核心課程;其次,要將師德教育貫穿教師專業發展全過程。教師專業發展要走出單純的技術主義的誤區,沒有高尚的師德,沒有發自內心的對學生的那份愛,教學方法、教學技術往往都是蒼白無力的。無論是新任教師,還是在職教師,都必須將師德教育作爲教師專業發展的重要內容,納入繼續教育學分管理。創新師德教育內容、模式和方法,突出針對性和實效性,採取實踐反思、典型案例評析、情景教學等形式,把教書育人楷模、一線優秀教師等請進課堂,用優秀教師的感人事蹟詮釋師德內涵;再次,要將師德教育貫穿教師職業生涯全過程。一個時代有一個時代的主題,教師職業道德教育必須與時俱進,要針對師德建設中出現的熱點、難點問題,及時應對並加以引導。

在師德教育中要充分尊重教師主體地位。從根本上說,師德是做出來的,不是說出來的。要引導廣大教師把教書育人和自我修養結合起來,以社會主義核心價值體系爲引領,不斷提升人格修養和學識修養,自覺做到以德立身、以德立學、以德施教;要引導廣大教師自覺踐行高尚師德,在教育教學中時刻自重、自省、自警、自勵,自覺做到以德育德。

在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍。國將興,必貴師而重傅。一個國家,教師在全社會沒有地位、沒有尊嚴,這個國家就不會真正有希望。我國1600多萬教師,絕大多數都是愛崗敬業、樂於奉獻、甘爲人師的,是他們挺起了中國教育的脊樑。師德是做出來的,也是弘揚出來的。要在全社會大力宣傳教師的地位和作用,讓全社會廣泛瞭解教師工作的重要性和特殊性;要在全社會大力樹立和宣傳優秀教師先進典型,深入宣傳優秀教師先進事蹟,充分展現當代教師的精神風貌,弘揚高尚師德,弘揚主旋律,增強正能量。

二、確立師德師風在教師業績考覈中的突出地位,明確師德師風是教師隊伍考覈的第一標準

習近平總書記強調:“在學生眼裡,老師是‘吐辭爲經、舉足爲法’,一言一行都給學生以極大影響。教師思想政治狀況具有很強的示範性。評價教師隊伍素質的第一標準應該是師德師風”。師德是建設出來的,也是考覈出來的。各級教育行政部門、大中小學校在教師工作考覈中必須加強師德師風考覈,將師德作爲教師考覈的重要內容,擺在首要位置。

用價值立標。關鍵是通過對教師職業道德的考覈評價,喚醒教師對職業道德的內在價值認同。習近平總書記要求廣大教師做“四有好教師”:要有理想信念、要有道德情操、要有紮實學識、要有仁愛之心;做四個“引路人”:做學生錘鍊品格的引路人,做學生學習知識的引路人,做學生創新思維的引路人,做學生奉獻祖國的引路人;要堅持“四個相統一”:堅持教書和育人相統一,堅持言傳和身教相統一,堅持潛心問道和關注社會相統一,堅持學術自由和學術規範相統一。習近平總書記關於教師職業角色的一系列明確要求,爲廣大教師如何履行教書育人的神聖職責,樹立了價值標尺。

用事實說話。教師職業道德包括兩個層面,一個是職業倫理底線,即教師必須堅守的道德底線,教育部制定頒佈的教師職業行爲十項準則,集中體現了我國教師職業道德的底線要求;另一個是關於教師職業道德的理想要求,這些往往集中體現在優秀教師身上。考覈評價教師的師德師風,各級教育行政部門和各級各類學校要針對教師職業倫理底線要求和理想要求,制定師德考覈的具體辦法和實施細則,明確廣大教師職業道德考覈評價的具體行爲。師德考覈要充分尊重教師主體地位,堅持客觀公正、公平公開原則,採取個人自評、學生測評、同事互評、單位考評等多種形式進行。

用榜樣引領。師德考覈評價的根本目的,與其說是鞭策後進,不如說是弘揚先進。積極向上的教師考覈評價,要評出先進,評出正氣,評出凝聚力,評出戰鬥力。在這裡,一方面,固然要對優秀教師進行表彰獎勵,另一方面,更重要的,要對優秀教師的事蹟進行廣泛的宣傳,要講好廣大教師身邊的優秀教師的故事,用這些平凡而偉大的故事,去感化、引領每位教師。

用獎懲激勵。各級教育行政部門和各級各類學校要充分發揮師德考覈的激勵作用,對師德考覈不合格者年度考覈應評定爲不合格,並在職稱評定、評選樹優等活動中實行“一票否決”。同時,把師德表現作爲廣大教師各種表彰獎勵的必要條件。

三、確立師德管理在教師隊伍管理中的突出地位,明確師德管理是教師隊伍管理的第一責任

習近平總書記強調:“教師隊伍師德師風總體是好的,絕大多數老師都敬重學問、關愛學生、嚴於律己、爲人師表,受到學生尊敬和愛戴。同時,也要看到教師隊伍中存在的一些問題。對出現的問題,我們要高度重視,認真解決。” “師德師風建設應該是每一所學校常抓不懈的工作,既要有嚴格制度規定,也要有日常教育督導。”按照習近平總書記的要求,教育戰線在加強師德建設的同時,必須加強師德管理。

健全責任機制。師德興,教師隊伍興;師德強,教師隊伍強。各級教育行政部門、各級各類學校要把加強師德建設作爲教師隊伍建設的戰略任務,把加強師德管理作爲教師隊伍管理的第一責任。各地要結合實際,制訂本地師德建設規劃和實施方案。充分發揮教育工會等教師行業組織在師德建設中的積極作用。

健全監督機制。要敢於管理,對於教師職業生活中出現的各種不良行爲批評教育。教育行政部門和學校要建立健全師德監督機制,要將師德建設納入教育督導評估體系,構建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德監督體系。包括師德年度評議制度、師德問題報告制度、師德狀況定期調查分析制度、師德輿情快速反應制度,及時研究加強和改進師德建設的政策和措施;要建立行之有效的多種形式的師德投訴、舉報平臺,及時獲取掌握師德信息動態,及時發現並糾正不良傾向和問題,將違反師德行爲消除在萌芽狀態。

健全查處機制。坦率地講,如今的教育已不是一片淨土,嚮往富足無可厚非,但有些教師在經濟大潮的刺激下,已突破了師德底線。儘管在教師隊伍中違反教師職業行爲準則規定、導致師德行爲失範的是極少數,但羣衆對此反響強烈、社會影響很壞,必須以“零容忍”的態度堅決查處,讓頂風違紀者付出代價,視情節輕重給予相應的行政處分和其他處理,情節特別嚴重的應堅決清除出教師隊伍,涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關依法處理,堅決遏制教師失德行爲蔓延。

健全問責機制。對教師隊伍建設不力、師德師風問題嚴重,對教師嚴重違反師德行爲監管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞,造成不良影響或嚴重後果的,要追究學校或教育主管部門主要負責人的責任。