中時社論》導正電力政策 賴清德不能再拖

中國時報社論

近日北北基出現多次停、跳電，農業與工業重鎮的桃園甚至連續3天停電5次，臺北市繁華的東區也出現停電，造成店家無法營業，苦吞損失；網路也紛紛傳出各地不同規模的停、跳電狀況，只是媒體沒有報導。對全臺停電遍地開花，經濟部長王美花仍強調，這些都是電網的問題，「不是電力不足。」

遍地停電 電網韌性凸槌

臺灣缺電的事實，早經各界認證，王美花和民進黨政府的說詞完全沒有說服力。除了全國商總、工總、臺灣美國商會年年透過報告建言，提醒政府必須正視電力不足的問題外，近日，彭博社的一篇專欄評論指出，「扶持本土風電，臺灣得有停電的準備」，這篇評論將臺灣的電力危機直接與民進黨政府失能的綠電政策連結，相當罕見。彭博社認證，臺灣之所以會缺電，源頭正是電力政策失靈。

在「2025非核家園」政策下，2016年蔡英文執政以來，臺灣已出現4次大規模停電，創歷屆政府之最；至於區域性停電則幾乎無日無之，早已成爲臺灣民生的日常；而稍具規模的企業自備發電機組，以因應電力供應時不時的凸槌，更是產業界人盡皆知的秘密。

針對4月15日傍晚臺電一連4部機組跳電，造成電力供應吃緊，臺電啓動「需量反應」向用電大戶買電一事，臺電總經理王耀庭表示，當天曾以每度最高12元、共花費約新臺幣2400萬元購電，買電對象包括半導體、電子、石化和鋼鐵業等十多家大型企業。臺電打開天窗說亮話，直接把這麼高的購電費用攤在大衆面前，這種舉動並不多見，看來，在缺電問題人人談之色變的壓力下，臺電似乎也想掙脫缺電、電力不穩黑鍋的桎梏，把臺電以超高價格向業界購電的窘境公諸於世。

1度12元是臺電平均電價3.45元的3.48倍，是平均發電成本3.67元的3.27倍，如果不是電力已到山窮水盡，累計虧損高達3820億元，臺電何苦做這種賠大錢的交易？更何況，都還沒有進入夏季，臺電就被迫要用高價向自己本身就亟需電力的業者買電，實在是荒謬之至。就算如王美花所說，問題出在電網，蔡政府不是已經投資幾千億元鞏固電網韌性了嗎？這麼多錢到底花到哪去了？難怪憤怒的桃園人灌爆蔡英文和王美花的臉書。

日前準行政院長卓榮泰在發佈財經內閣人事時，特別強調，穩定發電是第一要務。然而，若是按照蔡政府既定的電力能源政策，綠電進度嚴重落後已是事實，根本無法解決缺電危機；而且，由於綠電成本是平均發電成本的1.86倍、核電的5.45倍，結果造成綠電越多電價就越貴的現象。可以說，綠電無論是多還是少，都有問題。

核三機組 缺電最後救星

更何況近年來俄烏、以哈乃至於以伊衝突連續爆發後，石油和天然氣價格飆漲，除了升高發電成本，98%能源依賴進口的臺灣，更有能源自主的挑戰。因爲目前臺灣天然氣的儲存量只夠10至11天使用，而蔡政府規畫天然氣發電比高達50%，因此只要「臺海有事」超過11天，臺灣就會陷入「無氣可用」、「無電可發」的困境。若接棒執政的賴清德政府真想做到緩解電力供應危機且維持電價不要再調漲的雙贏策略，停止非核政策是無可逃避、甚至是唯一的選擇。

目前國內的4座核電廠，核四已遭封存，重啓困難多，短期內不易實現，核一及核二的各2座機組都已進入除役程序，核三1號機使用執照今年7月到期，2號機在2025年5月到期。換言之，核三機組還沒有真正進入除役程序，是賴政府緊急面對缺電、力挽狂瀾的最後救星。

內定擔任經濟部長的郭智輝稱自己來自民間，對包括缺電在內的「五缺」問題感受很深；然而，面對核電延役議題，郭智輝則非常謹慎地說，目標是完成「總統指示」，現在沒辦法下定論。換言之，到底要不要停止非核、要不要修法延役核電、特別是核三的機組，以化解臺灣電力不足、電價年年調漲的危機，賴清德是最終拍板人。留給賴清德的時間不多了，導正電力政策已進入倒數計時的關鍵時刻，再不做，一切就來不及了！