中華電信「499之亂」挨罰200萬 法院裁定勝訴免罰

中華電信「499吃到飽」方案造成爆量申辦,卻也發生客服配套跟不上的狀況,遭NCC開罰200萬。(圖/資料照/記者許力方攝)

記者楊佩琪臺北報導

中華電信2018年5月推出「大4G特選短期資費促銷方案」,也就是499吃到飽,引發「499之亂」,被檢舉配套方案不完備,客服電話打不通、門市及客服APP處理時間太久,涉嫌不當損及使用者權益,遭NCC(國家通訊傳播委員會)開罰200萬。中華電信提起行政訴訟,臺北高等行政法院裁定,原處分撤銷,中華電信勝訴

NCC認爲,中華電信推出的方案爲公司營運活動一環,也爲市場自由競爭常態,雖有預估來客量增加,但包括門市、客服人力等相關準備未做足,等到發生爆量申辦,現有人力及設備無法即時、順利爲廣大使用者辦理諮詢、解約等事項,且排擠例行業務服務能量,已明顯損害使用者權益。

2018年5月11日,NCC發函通知改善,但發現即便中華電信已調度人力、擴充網路設備、增加互動式語音系統等,但直至方案結束,還是出現不少申訴案件,顯見中華電信的因應措施還是無法改善,依「國家通訊傳播委員會裁處違反電信法罰鍰案件處理要點標準建議裁罰90萬元外,又依中華電信違反「行動寬頻業務管理規則情形嚴重,加罰110萬元,一共200萬元,於法有據。

不過北高行認爲,行政機關行使裁量權並非毫無限制,NCC將勞工權益受影響的程度,列爲加重處罰的審酌因素,已經違反法規授權的裁量目的範圍

且中華電信爲了改善服務狀況,反使勞工超時工作、女性夜間工作,有違反《勞基法》等情況,也已受各地方政府裁罰,金額共計420萬元,顯示勞工權益的保障已有權責機關督促,再以勞工權益保障作爲加重處罰的理由,形同重複評價。雖然NCC裁罰於法有據,但就金額部分,屬於不當連結及違反比例原則,應屬違法,因此裁定原處分撤銷。

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