中共將派遣特戰部隊執行海外任務

包括雪豹與獵鷹在內的中共武警部隊於2014年6月30日在新疆烏魯木齊舉行“衛士—14•天山”實兵演習，以提升反恐作戰能力，維護有利於中共當局的地方秩序。（新華社）

2015年年底，中共明確宣佈將修改法律，允許解放軍與警察的特戰部隊前往海外執行任務。據《戰略之頁》網頁報導，美國海軍情報室的部份官員對於此一決議感到十分吃驚，因爲過去在索馬利亞海域執行反海盜任務的解放軍海軍船艦上雖然也有中共特戰部隊成員隨行，但是他們卻從來沒有執行過正規的戰鬥任務。

觀察中共特戰部隊的最好機會，則是他們前往海外受訓或者參加比賽的時候。未來，中共特戰部隊在海外的主要任務是參與敏感的維和行動。來自於解放軍各軍種與軍區可派往海外從事作戰任務的特戰部隊至少有十個，其中負責首都北京安全的單位就下轄三千人。從90年代開始，中共便致力於將解放軍特戰部隊的人物由原來的三萬人提升到十二萬人。

中共的每一個軍區平均都有一個由兩千人組成的特種作戰旅。在中共的步兵師甚至於軍級單位之下，也會有由數百名特戰部隊戰士組成的編制。陸軍以外其他軍種的特戰部隊規模比較小。解放軍海軍轄下總共有兩個陸戰隊步兵旅，中共計劃未來在每個海軍支隊下設置由二十人到五十人組成的特種作戰班。陸軍目前雖然有十一個特戰旅，但是卻因爲要應付全中國的作戰需要仍供不應求。

《戰略之頁》指出，中共特戰部隊在質量上相較於美軍的突擊兵、傘兵與警察的特警隊。當前中共仍極度缺乏類似於美國陸軍特種部隊、海豹部隊、英軍空降特勤隊或者俄羅斯特種部隊那般真正的特戰菁英單位。事實上，中共直到1980年以前都沒有認真思考發展特戰部隊的問題。絕大多數中共的特戰部隊，也更加着重於強調於中國傳統武術，而非專業軍事技術的演練。

事實上，中國人傳統的思想也不太着重於軍事訓練，因此中共解放軍特戰部隊的偵搜、殲滅與擄獲小部隊麻煩製造者的能力還有待加強。中共的特戰部隊直到90年代以後，纔開始重視如何癱瘓敵人在戰場上的行動。除了軍隊外，中共還有兩支隸屬於人民武裝警察的特戰部隊。其中最有名的，是在兩年前的「勇士競賽」中奪冠的雪豹突擊隊。

在那次比賽中，雪豹部隊擊敗了來自十七個國家，包括美國的特戰菁英。美國之所以沒有辦法在比賽中有亮麗表現的原因，在於大多數美軍特戰部隊都正準備被投入於實戰之中，或者因爲剛剛完成任務而處於休息狀態。儘管如此，雪豹部隊的表現仍然十分亮眼，尤其是中共特戰人員在比賽中所呈現的認真態度與專業技術，都足令人推崇。

總部設於北京的雪豹突擊隊下轄四個中隊，其中兩個負責人質救援與突擊任務，另外兩個則負責另外兩個則負責拆解炸彈與化學武器。在2002年成立的雪豹突擊隊規模並不大，僅有五百人不到而已。除了雪豹突擊隊外，武警還有另外一隻名爲獵鷹的特戰單位。在中國大陸，軍隊與警察之間的界線在絕大多數的情況下是非常模糊的。