獄政改革／監獄超收好擁擠 「到底哪些人應該關？」
高雄監獄劫獄案突顯臺灣監獄問題，也掀起獄政改革聲浪；中央警察大學犯罪防治研究所法學博士「河暝」指出，臺灣刑事政策波動、監獄過於擁擠、懲罰與教化無法兼得等，都是必須正視的問題，不過矯正署、獄政單位往往只能被動接受、揹負壓力，導致高壓矯正環境出現。
河暝接受《ETtoday東森新聞雲》訪問時表示，監所收容人數逐年增加，全臺目前共有49所監獄，應收人數爲54593人，實際上卻收了63185人，超收高達8592人；此外，目前法務部編制的矯正機關戒護人力爲4842人，實際卻僅有4409人，與收容人數比例爲1：14，反觀美國爲1：4.8、日本1：4.6、韓國1：3.5以及香港的1：2.4，有極大落差，「理想情況爲1名戒護人員面對5名受刑人，最高的比例則是1：10，但臺灣甚至出現1：20的狀況。」
河暝指出，「到底哪些人應該放監獄？哪些人應該關？」全臺目前收容的63185位受刑人中，其中煙毒犯（不含販毒）爲短期服刑，沒有所謂「被害人」，卻是法定「病犯」，被關在獄中強制治療，佔了受刑人的1/3；若將毒犯移出監獄，由外界轉銜機構、醫療體系接手，能協助紓解人口壓力，對於受刑人也會有更大幫助。
針對矯治方面，河暝則表示，獄所必須有好的管理及輔導方案，目前全臺有許多監獄讓教育與業界結合，推行農務、地方特色產品製作、加工、代工，本意除了強制勞動、培養習慣，也是讓受刑人學習一技之長，但這些工作通常爲勞力密集、低技術，如同「家庭代工」，僅有15％的受刑人真正獲得職訓、證照檢定課程培訓機會。
河暝也提到，還有部分監獄會與藝文界合作，但這些規劃都是「點綴式」，沒有相關係統輔助，受刑人只是日復一日做着相同的事情，只求達到規定的工作量，拿到積分，對於個人的幫助有限，效果持久性也不長。不過，他也強調，矯正署擁有的預算偏低，竟還可以照料49所監獄，努力依然值得大家肯定。
●注：河暝爲中央警察大學犯罪防治研究所法學博士，研究興趣爲監獄矯治與矯治社會工作。
▼監獄多半會開設教育、感化課程。（圖／澎湖監獄提供，請勿隨意翻拍，以免侵權。）