銀保監會：我國金融風險整體可控 互金風險形勢根本好轉

人民網北京11月6日電 （記者杜燕飛）今日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹金融機構合理讓利落實進展有關情況。銀保監會首席律師劉福壽在會上表示，當前，我國金融風險趨於收斂，整體可控。下一步，銀保監會將增強風險意識，堅持風險爲本的監管原則，把風險估計得更全面，把應對措施準備得更充分，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

劉福壽說，近年來銀保監會針對銀行業保險業面臨的金融風險，採取多方面的措施，取得積極的成果。防範化解金融風險攻堅戰取得重大成效，爲有效應對疫情衝擊奠定了堅實的基礎。

一是影子銀行風險持續收斂。自2017年起，集中整治不規範的同業理財和表外業務，到目前，影子銀行規模較歷史峰值壓降約20萬億元，一些國際組織和專業機構給予了高度評價，認爲中國降低影子銀行風險從根本上維護了金融體系的穩定。

二是不良資產認定和處置大步推進。三季度末，商業銀行境內逾期90天以上貸款與不良貸款之比爲80.2%，部分銀行逾期60天以上貸款也全部納入了不良，關於銀行業處置不良貸款和新提撥備的情況，剛纔樑主席已經在開場白裡作了介紹。

三是互聯網金融風險形勢根本好轉。全國實際運營P2P網貸機構已經由高峰時期約5000家，壓降到目前的3家。借貸規模及參與人數連續28個月下降。

四是金融違法犯罪受到了嚴厲打擊。對高風險金融集團進行風險處置、資產清理、追贓挽損、風險隔離等工作紮實推進。完善金融控股公司監管制度，彌補監管空白。高風險金融機構的風險處置取得階段性成效。

五是威脅金融安全的“灰犀牛”得到控制。前三季度，新增房地產貸款佔全部新增貸款比重較去年同期下降了3.7個百分點，配合地方政府化解債務風險，在壓降存量風險的同時，支持地方政府通過發行地方政府債券來規範融資，近三年銀行保險機構累計增持地方政府債券11萬億元。今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的衝擊，銀保監會及時出臺一系列的紓困措施，全推動經濟恢復正常循環，提早謀劃應對風險反彈回潮，嚴密監測防範外部風險衝擊，有效防止了突發公共衛生事件引發重大金融風險。

“當前，我國金融風險趨於收斂，整體可控。但受內外部各方面因素影響，仍然面臨一些不確定性、不穩定性，必須充分重視、冷靜研判。”劉福壽表示，下一步，銀保監會將增強風險意識，堅持風險爲本的監管原則，把風險估計得更全面，把應對措施準備得更充分，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

一是前瞻應對不良資產的反彈。督促銀行做實資產分類，真實暴露不良，足額計提撥備，加快處置速度。同時加強內部控制和風險管理，防止新增不良快速上升。

二是有序推進中小銀行改革和風險化解，壓實各方責任，針對不同類型、不同風險的機構，按照“一企一策”的原則有序推動，拓寬風險處置和資本補充的資金來源，多渠道補充資本。

三是繼續完善影子銀行監管制度和風險監測體系，持之以恆拆解高風險影子銀行業務，嚴防反彈回潮。

四是嚴厲打擊非法金融活動，堅決整治各種金融亂象，營造風清氣正的金融秩序。

五是嚴防外部輸入性風險，制定風險應對預案，儲備足夠應對措施。

六是完善風險全覆蓋的監管框架。增強監管的穿透性、統一性和權威性，依法將金融活動全面納入監管，對同類業務、同類主體一視同仁。

談及金融科技方面的風險，劉福壽表示，銀保監會一方面支持金融業在風險可控的前提下進行合理創新，同時堅持創新是爲實體經濟服務，要爲實體經濟做貢獻。按照金融科技的金融屬性，把所有的金融活動納入到統一的監管範圍。