亞洲的危險世紀
美國國務卿蓬佩奧在尼克森博物館演講中強調「自由民主終究會贏過中國這新專制國家」。近日美國強制關閉大陸駐休士頓使館,理由是因爲休士頓使館是大陸竊取美國智慧財產權的「間諜中心」。美國長期控訴中國大陸竊取智慧財產權。大陸除駭客行爲外,更會利用留學生來美國學習,在大學實驗室裡竊取科研結果。陸美關係在疫情後期火上加油,意識形態對抗升高。如今,陸美新冷戰情勢下,美國大動作舉發2名大陸駭客、強制閉館、言語抨擊等行爲,總統川普會利用與陸對抗,試圖塑造大陸巨敵來挽救岌岌可危的選情。
大陸對美的駭客行爲一直是進行式中,尤其美國政府擔心公民個人情資外泄。2014年美國司法部曾起訴5名大陸解放軍軍官,2018年底又再起訴2名大陸駭客,美國認爲陸方除大規模竊取商業機密外,也盜取美國公民的個資。美國資安公司Fire eye分析進階性阻斷攻擊(APT)就是陸方盜取美國資料的主要方式。駭客組織利用釣魚信件,使被盜取者誤觸信件內的附件,進而竊取個人資料。
網路具有隱匿性,陸、美各自都有互相進行網路監控。2013年史諾登爆出政府的棱鏡計劃,美國政府與臉書、GOOGLE、蘋果等企業合作進行監聽及情搜個人資料。德國《鏡報》曾披露美國除跟歐盟國家有網路合作外,也利用網路駭客監視歐洲國家。
美國司法部曾迴應棱鏡計劃是僅限獲取境內非公民的基本資料,美國公民不在監控範圍。過去911事件後,總統小布希推出《愛國者法案》加強監控美國境內穆斯林族羣的外國人,到歐巴馬時期雖廢除《愛國者法案》,以《美國自由法案》替代,但《美國自由法案》強調國安局監控人民必須提出具有威脅國家安全事證等例外情況,才能向司法部申請調查。川普保留網路監控司法解釋權的灰色地帶,允許國家安全局在例外情況不需要向法院申請即可蒐集情報,並且透過網路等平臺進行情搜。同時,美國公民與政府懷疑對象往來時,將成爲情搜與監控的對象。
陸美網路間諜戰看似對川普有利,但實則不然。川普雖已拉近與拜登民調差距由11%至8.7%,但因爲美國境內新冠肺炎確診人數持續增加,約莫達400多萬人,外加上國際貨幣基金組織(IMF)預估下半年美國經濟成長率爲-8%外,失業率也將持續惡化。川普希望透過大陸網路間諜戰的指控,形塑出民主與社會主義陣營意識形態對立,並試圖引導一個衝突的亞洲。而新加坡總理李顯龍憂心亞洲國家若在陸、美間選邊站,將會帶來亞洲的危險世紀。臺灣能否在危險世紀中全身而退?看來目前是不能,且只會越陷越深!(作者爲國家政策研究基金會助理研究員)