新北10月啟動裡鄰調整 議員盼多溝通

新北市大小裡差距過大，新北市10月啓動鄰里編組調整作業。記者葉德正／攝影

新北市城鄉差距大，大小里人口差238倍，民政局爲優化各里長服務效能，預定10月啓動裡鄰編組調整作業，首波調整4區，瑞芳、三重研擬規畫減6裡、4裡，林口、淡水各增4裡、2裡，全市1032裡減爲1028裡，將尋求地方共識後送議會審議，明年12月公告。議員多認爲應再和地方充分溝通，減少衝擊。

新北市2021年通過「新北市裡鄰編組調整自治條例」，10月起各區啓動舉辦說明會。

民政局長林耀長說，新北市改制升格後人口增加近15萬人到404萬人，其中林口、淡水區都增加5萬多人，且持續顯著增加；偏鄉區域瑞芳區人口外移嚴重，與60年代人數最高峰相比減少3萬多人。

最大里林口區南勢裡3萬3359人，最小裡瑞芳區碩仁裡140人，差距超過238倍。但民政局認爲，非單純依照人口數作爲調整依據，而是透過都會、偏鄉等加權比重，並依戶數與裡數，透過出線性迴歸線分析各行政區裡平均服務戶數來調整。

市議員林國春說，應設定2030落日條款，纔有時間因應，否則不少在地方耕耘許久的里長會馬上無法再選。但林耀長認爲，設定落日條款是否符合法令規定要再研議。

市議員黃桂蘭不贊成合併裡，他認爲目前市府針對大小裡已有各種分級配套，大里太多人可以分割，但合併小里茲事體大，可能導致門牌也要一起改，造成更多人受影響。

市議員黃心華則說，民政局初步規畫考慮到人口、山區、偏鄉算面面俱到，但拆分裡有明確的標準，但整並太籠統，應該充分與地方溝通。

民政局指出，分裡基準標準，需符合面積大於0.72平方公里以上，且人口規模達1萬8000人；並裡會分析市區、偏鄉區特性，優先調整該分區內總裡數服務量能較低行政區。

後續其餘各區除做裡界調整外，若經評估雖未達上開標準，各區也可於覈定裡數內，在尋求地方共識後，分裡或並裡調整。