爲鄉村振興提供人才保障

把本土能工巧匠用起來，把新型職業農民育出來，把各方鄉賢精英引回來

大學畢業後，“90後”裘立在天目山腳下的杭州市臨安區交口村創辦了一家農業公司，流轉土地300畝，用高科技育苗，種起有機小番茄、西瓜等。作爲一名年紀輕、懂技術、會經營的“新農人”，裘立碰到的新問題不少。創業之初，資金接不上、缺專職人員、少技術保障等問題，都擺在面前。好在當地銀行來對接，實地考察後，決定給裘立授信，解了他的燃眉之急。

鄉村振興，關鍵在人。產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，都需要人的參與。農業農村高質量發展進程不斷深入、農業供給側結構性改革不斷推進，也對農村人才隊伍提出更高要求。正如臨安一位農業工作人員所說：“青年、鄉賢回鄉村，就能把新的技術和新的業態帶到鄉村。”

正是看到了人才在鄉村振興中的關鍵作用，爲了破解鄉村要素制約、加速資源要素流向農村，浙江省從2019年開始實施“兩進兩回”行動，即科技進鄉村、資金進鄉村，青年回農村、鄉賢回農村。鼓勵支持青年回鄉參與鄉村振興、發展產業，培育一批青年“新農人”“農創客”，要靠政策支持。目前，僅臨安區就有高校畢業生、退伍軍人、返鄉創新創業城市人才等各類“新農人”近600人。他們積極投身新品種種養、新技術開發、新模式管理等領域，“觸角”逐漸伸向農村電商、民宿、鄉村旅遊、文創等附加值更高的新興產業。“新農人”“農創客”等愛農業、懂技術、會經營的人才隊伍，正在成爲農村創業創新和鄉村振興戰略實施的骨幹力量。

如何更好培育“新農人”？關鍵在找準發力點，打破瓶頸。缺什麼，就送什麼；需要什麼，就培訓什麼。針對調研走訪中瞭解到“新農人”“農創客”羣體普遍面臨的缺資金、缺經驗、缺技術等現實困難，浙江加快構建資金、資源、平臺、技術等全要素服務體系。同時，把稅費減免、用地支持、社會保障等政策用好用足。發揮省級農創客衆創園示範帶動作用，打造回鄉入鄉創業創新平臺。根據現實需求，開設直播帶貨等精品培訓課，建立“1+N”導師制進行傳幫帶。

“新農人”“農創客”羣體具有互聯網等方面的優勢，在幫助與支持他們時，尤其要發揮好他們的專長，爲鄉村發展增添新活力。有人說，眼下手機變成新農具、數據變成新農資、直播變成新農活。如何拓寬銷售渠道、爲農產品打開市場，也需要各地在培育“新農人”過程中，多一點互聯網思維、多一點創新的辦法。同時，強化鄉村人才支撐，也需要堅持引育並重。近幾年，浙江實施的“千萬農民素質提升工程”，通過多層次的農民教育培訓，讓鄉村工匠、農村實用型人才不斷成長起來。

把本土能工巧匠用起來，把新型職業農民育出來，把各方鄉賢精英引回來，爲鄉村振興提供人才保障，爲農業農村高質量發展持續注入新動能。

（作者爲本報浙江分社記者）

《 人民日報 》（ 2020年12月29日 05 版）