未成年學生諮商 不用家長同意

立法院院會29日三讀通過《學生輔導法》修正草案，立委呂玉玲（後排右起）、萬美玲、柯志恩、徐欣瑩等人在議場內拿着標語合影。（姚志平攝）

《學生輔導法》自2014年制定公佈實施迄今，睽違近10年未檢討修正，立法院7月8日初審通過《學生輔導法》修正草案，並於11月29日三讀通過，其中，三讀條文明定，對未成年學生執行輔導諮商業務時，經該學生同意，得在未經法定代理人同意下執行。

2014年鄭捷事件後，各界開始重視心理問題，通過《學生輔導法》。然而，學生的心理健康問題似乎越來越嚴重，《學生輔導法》29日三讀通過，增加校園專業輔導人力。未來人員調整編制高中以下學校，國民小學專任輔導教師編制調整爲20班以下置1人，每滿20班增置1人；國民中學專任輔導教師編制調整爲12班以下置1人，每滿12班增置1人，預估修法後國民中小學將再增加603人，總數達5942人，以提升各校輔導人力量能及資源。

高中以下學校主管機關學生輔諮中心除依所主管學校數每20校置1人外，增列以學生總數4500至5000人置1人規定；另教育部得考量特殊情況，在校園專業輔導人員總數6％範圍內，依需求核予特定主管機關外加人力，修法後至多可增192位，較現行增加約30％。大專校院專業輔導人員生師比，也由1200比1修正爲900比1，預計增加216位。

本次修法納入《聯合國權利公約》精神，增訂維護兒童及少年最佳利益做爲學生輔導原則條文，修法條文明定，當學生輔導涉及不同主體之間權力衝突時，應優先考量兒少權益保障，採取符合兒少最佳利益之解釋。

教育部表示，這次修法以合理配置輔導人力、調整學生輔導諮商中心任務、增訂維護兒童及少年最佳利益作爲學生輔導原則、強化跨專業、跨處室統合及相關人員專業知能，以提升學生輔導品質與成效，維護學生身心健康爲主要方向。

民進黨立委張雅琳認爲，如果當事學生同意接受輔導，就沒必要經過家長同意，因爲現實狀況時常是，若家長具有家暴或兒虐的傾向，他們不會同意讓自己的孩子接受輔導，這次提出修法只要學生同意，不需要經過法定代理人同意就可以得到相關協助。

國民黨立委柯志恩表示，學生輔導法終於修正通過，也會增加專輔教師的人力，解決低薪和人力流失問題，這次修法可以通過，感謝朝野合力協助。專輔人員應該要合理調薪，爲了讓這部法早日修過，以附帶決議的方式，要求行政院同意給予專輔人員適時的調薪。