臺南藍軍請黃偉哲定黑琵自治條例 勿殺雞取卵讓黑琵的家被毀
▲臺南市議員蔡育輝等人質詢爲何要緊連黑琵保護區建渡假村，要求儘速制定黑面琵鷺自治條例，不要讓黑面琵鷺被迫遷離，讓地方、市府和業者全輸。（圖／記者林悅翻攝）
記者林悅／臺南報導
臺南四草爲何要緊連黑琵保護區建渡假村？市議員蔡育輝、蔡淑惠、李中岑、方一峰議員聯手質詢強調，他們完全支持地方開發，但反對緊鄰臺江國家公園綁架黑面琵鷺，請黃偉哲市長以市有地跟建商以地易地，儘速制定黑面琵鷺自治條例，不要讓黑面琵鷺被迫遷離，讓地方、市府和業者全輸。
李中岑非常不滿的指出，上次總質詢關切富立建設緊鄰臺江國家公園開發villa，此案一過將嚴重影響黑面琵鷺生態，請業者移往四草其他地區設villa，沒想到地方有心人士居然罵她們阻礙開發。
李中岑強調，她們全力支持四草地方開發，絕對不會阻礙開發，但堅持反對殺雞取卵，四草深受遊客歡迎，其中一個重要因素就是大家都想一窺國際保育鳥兒黑面琵鷺的本尊，臺江國家公園若只有溼地沒有黑琵，也不會成立，目前安南區觀光景點已經非常少，若沒有黑面琵鷺保護區生態遭破壞，黑面琵鷺被迫效法孟母三遷，還會有遊客嗎，爲什麼要殺雞取卵？
李中岑播放臺江國家公園保育鳥兒覓食影片表示，這片藍天碧水的覓食地非常的漂亮，保育鳥兒都安詳自在地在這覓食，爲什麼要毀了它，過了四草大道臺南市政府在此有非常大面積的市有地，請市府以地易地，好好保護黑面琵鷺的家，苗栗、臺中爲了保護石虎特別訂定石虎保護自治條例，黑面琵鷺不僅是臺灣的保育鳥類，更是世界級的保育鳥類，黃偉哲市長到底決定沒有，要不要訂定黑面琵鷺自治條例？
蔡育輝指出，環境評估影響法第8條第一項規定，稀有保育類、珍貴珍貴的稀有動物植物的棲息地，有顯著不利的影響，要第3次環評，爲何逸水臺江開發案環評委員疑慮重重，環評委員居然第1次環評就過關，地方政府說無法管中央環評，但逸水臺江岸執照卻要臺南市政府發，怎會這麼離譜，究竟誰來監督？如果中央放水，地方就真的要發執照嗎？建商促銷文案寫着國家級的villa，黃偉哲市長要有積極作爲，要有魄力，房屋稅、龍崎掩埋場都喊停，逸水臺江案請以地換地，立即修正。
蔡育輝也重申，臺江國家公園開發後，土地價格飆漲，附近居民都賺錢，他們何曾反對過地方開發，他們質疑的是，爲何富立建設要在臺江國家公園旁蓋VILLA，綁架黑面琵鷺，時間點剛好在2017年，賴清德任行政院長、吳欣修當臺南市都發局長時，兩人真是裡應外合，合作無間。
蔡育輝表示，富立建設鐵路照顧宅等案，都用容積率換屋，爲何臺南市政府獨厚富立建設？富立建設究竟有多少案件是跟賴清德在臺南市政府時代用容積率換屋？請臺南市政府把相關資料送臺南市議會，也請檢調深入瞭解？黃偉哲市長答詢說，議員們沒有反對開發案，會對於瀕臨絕種生物訂定保育自治條例，會負起監督逸水臺江開發案的責任。
有關逸水立旅股份有限公司申請於安南區四草地區開發一處6.3公頃度假村，基地緊鄰臺江國家公園，恐影響當地野鳥生態保育，臺南市政府觀光旅遊局說明如下：一、本案開發基地位屬安南區都市計劃遊樂區，其開發需經臺南市都市計劃委員會審議開發計劃及細部計劃通過，又本案預計開發爲度假村，依規定須先經環境影響評估及出流管制計劃審議通過，且完成相關開闢公共設施轉移登記予市府或完成繳納代金程序後，始核發開發許可書。
二、 依本案開發計劃內容，採環境低衝擊之低強度開發規劃，規劃設置客房旅館、美術館、VILLA、休閒中心等休憩及遊憩空間，建蔽率約26.22％（法定建蔽率最高爲30％），實設容積約62.86％（法定容積率最高爲90％），主棟旅館計有約132間客房及58間VILLA客房，共190間，開發面積佔總面積16％。
三、 依其開發內容強度及規模，本案應送行政院環保署環評委員會審議，目前專案小組於2020年6月10日完成審查，審查內容包括空氣品質、雨污水排放、交通流量、噪音振動、動植物生態保護、鳥擊等因應措施等項目；另出流管制計劃由臺南市水利局審議中。
四、因開發基地緊鄰國家公園範圍，開發單位依臺江國家公園管理處要求應於基地周圍增設隔離綠帶以降低對周邊景觀之影響，因此，開發單位已承諾自國家公園邊界再退縮12-16公尺後，與水鳥生態保護區達50公尺（38公尺+12公尺）間隔，並以復層採用原生植栽降低對棲地影響。
五、 本開發案之開發計劃、環評、出流計劃及開發單位承諾事項均應完成並通過審查後，始得向臺南市觀光旅遊局提出旅館設立登記申請，未來業者提出時，市府觀光旅遊局將逐一檢視相關許可應辦事宜，確實辦理完成無誤後，始予核發旅館登記證。（更新於20時50分，補充臺南市觀旅局說法）