誰是下一個?苗栗、宜蘭外,還有7縣市正拉財務警報

苗栗縣府財政吃緊,恐發不出7月薪水退休金。(圖/記者黃克翔攝)

記者徐珍翔臺北報導

苗栗縣高築債臺不但引起民衆關注,近期更意外搭上國際話題,賦予「希臘化」一詞鮮明形象,各地方政府則避之唯恐不及,就怕被貼上標籤。不過一份財政部國庫署的統計資料,讓各縣市政府舉債狀況無所遁形──和苗栗半斤八兩的還有宜蘭,舉債同樣破上限,另外,至少有7縣市被留校察看,舉債皆已超過上限8成。

根據公共債務規定,地方政府所舉借1年以上未償債務餘額,不得超過總預算及特別預算歲出的50%;地方政府未滿1年債務的未償餘額,則不可超過總預算及特別預算歲出總額的30%。兩項數據分別代表地方政府的長、短期債務佔比的「舉債上限(債限)」。

長期債務而言,舉債爆表的有苗栗縣、宜蘭縣,分別佔總預算及特別預算歲出的67.7%、63.9%,雲林縣幾乎已達上限,佔比高達49.5%,此外,舉債佔比超過上限8成(40%以上)還有南投縣屏東縣嘉義縣新竹縣新竹市花蓮縣,佔比依序爲46.8%、46.6%、46.6%、44.7%、42.9%、41.8%。

財政部官員表示,針對舉債爆表的縣市,財政部將依法要求該地方政府限期改正,或者提報償債計劃,此時,中央纔會依債務改善進度,管制撥付補助款,要求該政府「本着財政自我負責精神改善」;至於未償餘額佔總預算及特別預算歲出總額超過45%的高風險縣市,財政部也將進行列管,要求各地方政府提出改善計劃,換句話說,目前在列管名單的縣市有云林縣、南投縣、屏東縣、嘉義縣,都得「寫報告」。

影響相對較小的短期債務方面,苗栗縣、宜蘭縣同樣破錶,且短期未償債務佔總預算及特別預算歲出總額的比例遠超過上限(30%),分別爲69.2%、50.16%,接着依序是新竹縣、南投縣、花蓮縣、新竹市、雲林縣、嘉義縣、屏東縣,佔比分別爲24.2%、23.8%、22.8%、21.2%、21%、20%、15.6%。

財政部指出,負債金額部分仍以苗栗縣的398億元最多,雲林的245億元居次,其餘超過200億元的縣市還有屏東縣、宜蘭縣、新竹縣、嘉義縣,金額分別爲234億元、230億元、218億元、202億元。

值得一提的是,撇開外島不談,嘉義市的長、短期債務佔比皆爲全臺最低,分別是4.8%、3.6%,舉債金額僅11億元;臺東縣的長期債務佔比26.5%則是次低,負債70億元也是第二低,短期債務17.8%是前四低。以數據來說,應是最不擔心「希臘化」的兩個縣市。