史無先例！首套房開啓15%首付時代，售樓處狂歡，中介：北京是否降首付還在等通知

本報（chinatimes.net.cn）記者李凱旋 李貝貝 北京報道

對於房地產而言，2024年5月17日是歷史性的一天。5月17日，央行連發3大政策，包括首套房最低首付比例不低於15%，二套房首付比例不低於25%、下調個人住房公積金貸款利率最低至2.35%、取消全國層面商業房貸利率下限。

同日，央行、住建部等有關部門還對保障性住房工作和保交樓工作做出了指示，設立3000億元保障性住房再貸款，支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售的商品房，用作配售型或配租型保障性住房。

“史詩級”重磅政策來了

約5月15日，市場上便有消息傳出，多部委成立聯合工作組，醞釀推出房地產重大舉措。5月17日上午，國家統計局發佈了4月份房價數據和前4月份房地產開發數據。從數據上來看，4月份各線城市房價同環比全部下跌，前4月份商品房銷售面積和金額同比降幅均超過20%，依舊延續調整的態勢，遲遲沒有逆轉的苗頭。

在統計局發佈了房地產數據之後，央行出手，等待許久的“重大舉措”揭開面紗。央行及國家金融監督管理總局發文表示，調整個人住房貸款政策，對於貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人貸款最低首付款比例調整爲不低於15%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付比例調整爲不低於25%。在此基礎上，各省級分行根據城市政府調控要求，按照因城施策原則，自主確定轄區內各城市首套和二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例下限。

除了調降首付比例之外，同日，央行還對房貸利率進行了調整。央行方面表示，自2024年5月18日起，下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調整爲2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調整爲不低於2.775%和3.325%。

商貸方面，央行則發文表示，取消全國層面首套住房和二套商業性個人住房貸款利率政策下限，各省級分行按照因城施策的原則，指導各省級市場利率定價自律機制，根據轄區內各城市房地產市場形勢及當地政府調控需求，自主確定是否設定轄區內各城市商業性個人住房貸款利率下限及下限水平。

同時，央行要求，銀行業金融機構應根據各省級市場利率定價自律機制確定利率下限（如有），結合本機構經營情況、客戶風險狀況因素，合理確定每筆貸款的具體利率水平。業內認爲，央行的“三連發”政策開啓了新一輪的“救市”。

預計降首付政策會持續較長時間

“當前首付比例和房貸利率都進入到了歷史最低水平。”易居研究院研究總監嚴躍進對《華夏時報》記者表示。2023年，部分城市也曾對首付比例進行過調整，主流首套房首付比例最低爲20%，二套房首付比例最低爲30%。

58安居客研究院院長張波對《華夏時報》記者說：“降低購房門檻，尤其是降低二套房購房門檻更值得市場關注。目前，二套房市場還是以改善性需求爲主。對於改善性需求的支持，此前更多的只是在稅費層面進行優惠，首付和利率要求都是明顯高於首套房。”

不過，張波表示，首付降低後，金融側的風險會同步增加。值得一提的是，降低首付、提升槓桿或進一步增加金融風險的確是業內外關注的重點。“但是，由於房價當前已經進入低谷，後續持續下行的空間非常有限。尤其是不少城市已經開始出現‘價跌量升’，也說明市場已經處於低谷。在這一背景下，當下購房者斷供或者棄房的可能性大大減少。降低首付政策預計會持續較長一段時間，直至房地產市場恢復到平穩水平。”張波如此認爲。

目前，一線城市大多執行首套房首付比例最低30%，二套房首付比例最低40%至50%的政策。那麼，此次歷史最低首付是否也會在一線城市上演？對此，中指研究院市場研究總監陳文靜對《華夏時報》記者說：“本次央行下調首付比例下限後，預計將有更多城市跟進落實，一線城市也存在下調空間和預期，進一步降低購房者置業門檻。”

記者注意到，在央行新政發佈後，市場情緒十分飽滿。“微信和朋友圈都讓中介刷屏了。中介都打電話，讓週末抓緊看房，新一輪政策馬上要來，趕快出手。”一位北京潛在的購房者對《華夏時報》記者說。北京的一位置業顧問對《華夏時報》記者說：“北京執行公積金貸款利率新政，但是否會降首付還在等通知。”

“當前，各地要珍惜此類政策，這是購房歷史上罕見的寬鬆，或者說是40年房地產發展歷史上最寬鬆的一次，能級超過所有的寬鬆政策，是歷史級的提振，影響深遠。”嚴躍進如此認爲。

保障性住房政策跟上

同日，我國還召開了保交房工作視頻會議和國務院政策例行吹風會。關於保交房，住建部有關負責人表示，要從4個方面發力。其一，按照市場化、法治化原則，分類處置在建已售未交付的商品住房項目，推動項目建設交付，切實保障購房人合法權益。其二，進一步發揮城市房地產融資協調機制作用，滿足房地產項目合理融資需求。

其三，推動消化存量商品住房。城市政府堅持以需定購，可以組織地方國有企業以合理價格收購一部分存量商品住房，用作保障性住房。其四，妥善處置盤活存量土地，目前尚未開發或已開工未竣工的存量土地，通過政府收回收購、市場流通轉讓、企業繼續開發等方式，妥善處置盤活，推動房地產企業緩解困難和壓降債務，促進土地資源高效利用。

同時，央行將設立3000億元保障性住房再貸款，鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則，支持國有企業以合理價格收購已建成未出售商品房，用作配套型或配租型保障性住房。

受到“史詩級”政策的利好影響，地產股再度成爲資本市場的寵兒。5月17日，A股房地產服務板塊和房地產開發板塊領漲，漲幅分別爲7.05%和5.98%，兩大板塊3日漲幅則分別爲16.76%和11.08%。

其中，包括綠地控股、榮安地產、金地集團、萬科等在內的多隻股票漲停。港股地產板塊同樣領漲，漲幅爲6.63%，景瑞控股的漲幅則達到了238.10%。

責任編輯：張蓓 主編：張豫寧