時論廣場》靈活溝通 全力復航小三通(蘇泳霖)

大陸再傳出暫停金門高粱、臺灣啤酒、金車噶瑪蘭威士忌、黑松沙士進口,國民黨立委陳玉珍(見圖) 12日赴大陸協商並談小三通復航相關事宜。(鄧博仁攝)

無黨籍的準金門縣長陳福海、國民黨籍的準連江縣長王忠銘和立委陳玉珍等人近日赴廈門,與陸方政府人員溝通小三通復航、金酒出口禁令等議題,並得到陸方積極正面的答覆。幾乎在同時,中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝、疾管署副署長莊人祥也赴金門考察小三通復航整備狀況。朝野兩黨與其爲了大陸禁臺水產品及食品爭吵不休,不如團結一心促成小三通恢復,造福離島人民。

儘管大陸最近對臺水產品及食品祭出禁令,一度令業者措手不及,也將衝擊上億產值,但至少可以確定,選後泛藍人士登陸歸來的確帶回了不少有關小三通、兩岸交流的好消息:第一,此次金馬首長團登陸享有綠色通道禮遇,不必再經過漫長的「5+3」隔離,這既有陸方自身防疫政策全面鬆綁的背景,也暗示了未來閩臺小三通復航後,或將免隔離直接來往。

第二,此次金馬首長團登陸與陸方臺辦、海關、邊檢人員直接溝通、對話,而王必勝也首次赴金門場勘,說明雙方對重啓小三通的技術對接已經落實。幾個月前陸委會曾喊話「我們的CIQS已經準備好了,對岸呢?」如今,對岸官方藉由此次訪問團也釋出了「CIQS準備完畢」的訊號,所以技術上已經不存在任何障礙。

第三,此次登陸獲對岸有關金酒禁令的澄清,據轉述就是非常單純的資料缺漏問題,只要補件就可以改善卡關問題,而這個迴應無疑戳穿了蘇內閣高喊「中國打壓」的謊言。換言之,只要食品、飲料業者依對岸內部法規申請補件,短期內就有望解除禁令,大陸此舉並非政治性動作或刻意刁難,完全是蔡政府主管部門的失職、牽拖。

蔡政府曾多次表達有意推動兩岸「有意義溝通」,如果對照此次金馬準首長等人赴陸的目的、內容及初步成果,完全符合「有意義溝通」之涵義。更何況,陳福海作爲準金門縣長且並非國民黨籍,而國民黨的陳玉珍也是在金門選出的區域立委,兩人都有在地充分的民意授權。兩岸事務雖屬於中央職權,但在民進黨政府與大陸政治交惡的狀況下,只要地方縣市首長、立法委員願意牽線搭橋,最後蔡政府再順水推舟、從善如流,兩岸之間仍可以改善民間交流的氣氛。

大陸內部傳言,明年起將逐步取消國際旅行隔離限制,如果觀察香港媒體盛傳1月有望「0+3」與大陸通關的消息,就說明此言非虛。依此類推,即便大陸未徹底恢復陸客來臺、觀光,也有望至少在福建和臺灣之間取消入境隔離。陸委會曾將「兩岸同等開放」納入小三通復航的前提,如今對岸開放已經箭在弦上,雙方就更不存在任何客觀條件的阻礙。

扁政府任內啓動小三通,背後離不開藍營立委的溝通與陸方的配合。如今,朝野藍綠之間、兩岸民共之間,無論有多少政治分歧,爲了人民福祉,更應擱置爭議、靈活處理兩岸事務,全力促成小三通復航!

(作者爲智庫研究員)