十九大/涉臺政策會如何?王高成:將採「軟硬兼施」策略
▲中共總書記習近平在十九大的「涉臺報告」到底會說什麼?學者分析,將採「軟硬兼施」手段。(圖/合成圖)
中共中央總書記習近平將由18日早上9點召開十九大開幕式,並在人民大會堂發表重要的「政治工作報告」,兩萬字的政治報告中「涉臺政策」受到高度矚目,而臺灣學者專家傾向習近平將對臺採取「軟硬兼施」的兩手策略。
學者觀察出幾項重要指標,中共中央臺灣辦公室(簡稱中臺辦)在十九大登場前倒數最後三天,發佈了中國大陸對臺的解決方針,6個段落4200字組成,緊扣過去五年,臺灣因經歷政黨輪替產生的兩岸政經發展變化,當中再次重申「九二共識」堅持反獨,一度被外界關注消失不談的九二共識又回到檯面上來。
淡江大學國際研究院院長王高成認爲,大陸近一年來不滿蔡英文對於放棄臺獨的態度說法,始終沒有「講清楚說明白」,一再打太極一拖待變,「雖然維持對臺灣的一再喊話,訴諸心裡定位的兩岸一家親的一個概念,但大陸會採取一個操之在我的做法,會有一些就是反應他們說一中發展這樣一些理念的說法跟做法出現」。
檢視過去兩岸發展變動幅度較大的,主要發生在臺灣這一方,由臺灣定期選舉而來的種種政治動作,時而使得中共必須有所迴應,由被動轉向主動。學者專家分析,未來對臺綱領不再只是低標的「反獨」、「防獨」,而是依循中共自己的步驟,有計劃性地朝向統一的目標完成,最後達標「一中促統」。
▲臺學者估十九大後針對臺商、臺青將「加碼補助」。(圖/記者楊熾興攝)
臺灣淡江大學大陸研究所長張五嶽還分析,十九大後中共對於蔡政府在外交上採取更加緊縮,繼巴拿馬後是否會造成更多與邦交國關係的「骨牌效應」,值得觀察,但是一方面對於民間則會釋放更多利多,如臺商、臺灣居民在大陸工作、生活就業上的「加碼好康」,因爲習近平認爲,不管是太陽花事件,還是政黨輪替,未來的兩岸互動當中,「青年」是北京工作的重點之一。
王高成也舉例,這一年來,大陸鼓勵臺灣的青年到那邊就學,或者就業創業,可以得到當地優惠補助措施,各省針對臺商投資以按照相關規定,繳存住房公積金並享受有關待遇,持有臺胞證免排隊,自助購票取票進火車站等等,等同大陸準國民待遇,讓利幅度將擴大向臺灣民間招手。行前諸多臆測,隨着十九大即將登場,中共總書記習近平對臺的下一個動作,全世界都在看。