深圳擬支持深交所試點發行優先股作爲併購支付工具

中新經緯10月24日電 深圳擬明確，豐富併購重組支付和融資工具，支持深交所試點發行優先股作爲併購支付工具。

據深圳市地方金融管理局網站24日消息，深圳市委金融辦發佈《深圳市促進創業投資高質量發展行動方案(2024-2026)(公開徵求意見稿)》(以下簡稱《方案》)。

《方案》明確，到2026年，進一步強化深圳市多層次資本市場和創業投資優勢，基本建成市場經濟水平高、開放創新能力強，與實體經濟發展相適應的現代資本市場，成爲聯通港澳的創新資本集聚地和耐心資本、大膽資本發展高地。更好發揮政府投資基金作用，力爭形成萬億級政府投資基金羣、千億級“20+8”產業基金羣，百億級天使母基金和種子基金羣；全面激發社會資本活力，力爭經備案的股權投資及創業投資基金超過1萬家；全面優化創業投資市場環境，建成香蜜湖、深圳灣、前海灣、光明科學城等創投生態示範集聚區，提供不少於500萬平方米產業空間載體和配套設施，創投生態氛圍及營商環境國內領先。

“20+8”，是深圳市政府爲了推動經濟高質量發展，提出的要一手發展壯大20個戰略性產業集羣，一手前瞻佈局8個未來產業。

《方案》提出，優化提升政府性投資基金引導帶動作用，引領發展“大膽資本”。加快壯大我市“20+8”產業集羣基金體系，加快基金投資進度，提升我市政府引導基金的使用效能，支持國資基金大膽試錯，發揮好財政資金的槓桿放大作用。鼓勵國內外優質創投基金管理機構參與我市“20+8”產業集羣基金管理機構公開遴選，引導金融機構、資產管理機構、產業資本參與我市“20+8”產業集羣子基金；試行財政專項資金“補改投”，通過市場化方式提高財政資金配置效率；首次提出分類研究降低子基金返投認定和要求，對於種子和天使等初早期基金，探索取消返投時序進度、資金規模等要求；整體構建投資容錯和盡職免責機制，實行差異化考覈監督制度，區分基金屬性，提升投資積極性。

《方案》明確，暢通企業境內外上市渠道。將符合條件的被投企業納入後備上市企業庫，形成分層分類分梯隊的上市資源庫。用好關鍵核心技術的科技型企業上市融資、債券發行、併購重組綠色通道機制，做好境外上市備案管理，暢通外幣創業投資基金退出渠道，加快實施“星耀鵬城行動”計劃，打造具有深圳特色的上市培育品牌工程。爭取推進前海股權交易中心建設專精特新專板，與創業投資機構建立合作渠道，對符合掛牌要求的被投企業進行規範培育。

《方案》還提及，豐富併購重組支付和融資工具。引導上市公司、“20+8”產業鏈主企業綜合運用股份、可轉債、現金等各類支付工具，分期支付交易對價、分期配套融資，圍繞本產業鏈關鍵環節開展產業併購投資，或開展基於轉型升級等目標的跨行業併購、有助於補鏈強鏈和提升關鍵技術水平的未盈利資產收購。支持深交所試點發行優先股作爲併購支付工具。通過鎖定期“反向掛鉤”等安排，鼓勵私募股權創投基金積極參與併購重組。探索與我市產業龍頭合作發起設立產業併購基金，鼓勵國資國企按照市場化、法治化原則研究並探索設立產業併購基金。鼓勵我市銀行通過併購貸形式對上述企業市場化兼併重組予以支持。(中新經緯APP)