如何支持山西、河南兩省高等教育發展？教育部答覆

近期以來，教育部通過官網集中答覆了一批全國人大代表、政協委員的建議和提案。澎湃新聞注意到，其中兩項答覆涉及地處中部地區的山西、河南兩省高等教育的發展。

其中，對於“增加山西省博士招生計劃，培育山西省高層次人才”的建議，教育部答覆稱，“十三五”時期以來，山西省博士生招生計劃年均增幅明顯高於同時期全國平均水平；下一步，將繼續對山西高校研究生教育事業發展給予積極支持。

而在答覆“關於支持河南高等教育快速發展的建議”中，教育部明確，將加大部省合建力度，支持鄭州大學發展，在服務區域發展方面發揮示範帶動作用。

繼續積極支持山西高校研究生教育

在答覆中，教育部稱，近年來會同國家發展改革委在全國研究生招生計劃管理工作中，堅持以學位點、科研經費、師資水平、科研平臺和成果效益等數據構建數學模型測算爲基礎，持續提高培養條件、培養質量與培養規模的匹配度。

同時，教育部認真落實黨中央國務院關於高等教育的決策部署，不斷加大宏觀調控力度，促進區域高等教育協調發展，對中西部地區特別是山西省等無中央部門所屬高等學校的地區給予了專門支持，“十三五”時期以來，山西省博士生招生計劃年均增幅明顯高於同時期全國平均水平，其中，山西大學作爲部省合建高校，在研究生招生計劃中單列下達，並鼓勵山西省對其進一步給予合力支持。

教育部將在全國研究生招生計劃管理工作中，進一步對接國家重大戰略需求，綜合考慮山西省經濟社會發展情況和支撐條件等因素，繼續對山西高校研究生教育事業發展給予積極支持。同時，引導山西省教育行政部門通過存量調整和增量傾斜，加大對辦學條件好、培養質量高、科研實力強的省屬高校的支持力度，加強高層次人才培養。

加大部省合建力度，支持鄭州大學發展

在對於“關於支持河南高等教育快速發展的建議”的答覆中，教育部稱，近年來，教育部會同相關部門採取了一系列政策舉措，持續加大對河南高等教育發展的支持力度。比如，“十三五”以來，教育部對河南省審批和備案設置高等學校共34所，數量居於全國首位；先後將鄭州大學、河南大學、河南師範大學納入省部共建高校，將鄭州大學納入部省合建高校；河南大學、鄭州大學2所高校列入首輪“雙一流”建設範圍；近年來河南中外合作辦學的質量和數量不斷提升，等等。

下一步，教育部將進一步細化政策措施，促進河南高等教育與區域經濟社會發展需求緊密對接。具體而言包括：

科學指導河南省編制好本地區“十四五”高等學校設置規劃，進一步優化存量、做優增量。

關於河南部分高職升格爲本科學校和中職學校升格爲高職高專問題，與政策導向不符，建議有關學校緊密圍繞區域經濟社會發展需求，進一步明確辦學定位，強化內涵建設，着力提高質量，辦出特色。2017年教育部辦公廳印發的《關於進一步加強高等學校基本建設管理的通知》中也明確，審慎決策建設新校區，原則上不支持、不鼓勵跨城市跨省建設新校區，故教育部暫不支持關於引導京滬等部屬優質高校在河南設立分校、研究生院、特色學院等實體機構，建議河南創新體制機制，在人才培養、科學研究等方面加強與國內外高水平大學的合作，提升區域內高校辦學總體實力。

此外，支持河南高校聚焦河南發展規劃，引進境外知名高校優勢專業，加強急需學科建設，借鑑先進教育理念，培養行業緊缺人才；繼續支持河南省各高校不斷提升辦學水平和人才培養能力，根據條件和程序申請新增博、碩士學位授予單位和學位授權點；繼續通過合建共建等多種形式，加強對包括河南在內的中西部地區“雙一流”建設高校、地方高水平大學、優勢特色學科建設的指導，精準對口支援學科建設；積極鼓勵黃河流域高校聯動發展，充分發揮河南高校在黃河流域生態保護和高質量發展中的人才支持和科技支撐作用。

教育部將加大部省合建力度，支持鄭州大學發展，在服務區域發展方面發揮示範帶動作用。中央財政將按照中央有關決策部署，充分考慮代表所提建議，結合包括河南在內的中西部地區實際困難，通過現有政策和資金渠道，繼續傾斜支持中西部教育發展。

在研究生招生計劃管理中，進一步對接國家重大戰略需求，合理確定區域協調因素權重，綜合考慮河南省經濟發展情況和河南高校基本辦學條件等因素，繼續支持河南研究生教育事業發展。同時也建議河南省加大高等教育投入力度，進一步加強學科建設、提升師資水平，爲進一步擴大研究生培養規模創造條件。