讓世界讀懂中共十九屆五中全會

中聯部爲外國駐華使節舉辦中共十九屆五中全會精神吹風會。圖爲外國駐華使節提問交流。（圖片來源：中聯部網站）

“我相信，每一個像我一樣的駐華大使和外交官都會感到十分自豪，能夠見證中國日新月異的發展變化。”在接受本報記者採訪時，克羅地亞駐華大使米海林說，如果要用幾個關鍵詞來形容，那就是中國取得了卓越的、前所未有的歷史性發展。

中共十九屆五中全會勝利閉幕以來，中國還以多種形式向世界各國介紹全會各項議題。一個開放的中國，始終以開放的姿態面對世界。讀懂中共十九屆五中全會，是讀懂今日中國的重要組成部分。

向世界展示中國新徵程宏偉畫卷

“剛剛閉幕的中共十九屆五中全會，對中國‘十四五’時期發展作出全面規劃。中國決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的目標即將實現，從明年起將開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程，中國將進入一個新發展階段。”11月4日，習近平主席在第三屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講中，向各國嘉賓這樣介紹中共十九屆五中全會。

事實上，中共十九屆五中全會勝利閉幕以來，習近平主席已經在多個場合，向各國嘉賓介紹五中全會。

同樣是在進博會上，習近平主席告訴各國嘉賓：“中國有14億人口，中等收入羣體超過4億，是全球最具潛力的大市場。預計未來10年累計商品進口額有望超過22萬億美元。中國製造已經成爲全球產業鏈供應鏈的重要組成部分，作出了積極貢獻。中國廣闊的內需市場將繼續激發源源不斷的創新潛能。”

11月19日，習近平主席在亞太經合組織工商領導人對話會上的主旨演講中表示，我們提出構建新發展格局，是立足中國自身發展階段和發展條件，充分考慮經濟全球化和外部環境變化所作出的戰略抉擇。

習近平主席從三方面進一步闡述：第一，我們將扭住擴大內需戰略基點，暢通國民經濟循環；第二，我們將大力推動科技創新，打造經濟發展新動能；第三，我們將持續深化改革，充分激發市場活力。

11月20日，習近平主席在亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議上的發言中指出，中國將建設更高水平開放型經濟新體制，創造更具吸引力的投資和營商環境。

值得注意的是，11月17日至22日，習近平主席接連出席金磚國家領導人第十二次會晤、亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議、二十國集團領導人第十五次峰會三場重大多邊外交活動，並發表一系列重要講話。活動結束之際，國務委員兼外交部長王毅說，不久前，中共十九屆五中全會審議通過關於制定第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議，明確提出要加快構建以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，國際社會對此予以高度重視。在三場會議期間，習近平主席全面深入闡釋了中國爲什麼要構建新發展格局、要構建什麼樣的新發展格局、新發展格局對世界意味着什麼等重大問題，向全世界展示了中國開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程的宏偉畫卷。

中國將繼續擴大對外開放

11月9日和12日，中共中央對外聯絡部舉辦了兩場中共十九屆五中全會精神吹風會，吹風會的對象分別是外國駐華使節、外國商會和跨國企業代表。

11月9日，中共中央對外聯絡部爲外國駐華使節舉辦中共十九屆五中全會精神吹風會，包括60多位駐華大使在內的100多個國家的高級外交官出席。

中共中央對外聯絡部部長宋濤，中共十九屆五中全會精神中央宣講團成員、中央財經委員會辦公室副主任尹豔林，中國社科院馬克思主義研究院黨委書記、副院長辛向陽，中國宏觀經濟研究院院長王昌林等向外國駐華使節作了宣講。

11月12日，中聯部爲外國商會和跨國企業代表舉辦十九屆五中全會精神宣介會，來自世界主要經濟體和世界500強企業在內的100多位機構和企業代表出席。

中共中央對外聯絡部發言人胡兆明、中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生、中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所副所長劉泉紅作宣講，全面介紹了“十三五”規劃實施以來中國取得的全方位發展成就特別是“十四五”規劃和二��三五年遠景目標建議的主要內容和深遠影響，強調在以習近平同志爲核心的黨中央領導下，中國將繼續擴大對外開放，加強共建“一帶一路”等國際合作，與世界分享發展機遇。

這兩次吹風會通過播放專題短片、權威解讀和現場互動等方式，全面生動介紹了中共十九屆五中全會的歷史意義、主要內容和世界影響。吹風會以聯合國六種官方語言同步向全球直播。

除此之外，11月17日，中聯部還以視頻會議方式分別向古巴共產黨和非洲政黨、智庫、媒體通報中共十九屆五中全會精神。重點宣介了以習近平同志爲核心的黨中央胸懷兩個大局、運籌制定“十四五”規劃和二○三五年遠景目標的主要情況及重點內容。古共中央第二書記馬查多，古共中央政治局委員、國家副主席巴爾德斯等，以及撒哈拉以南非洲36個國家43個政黨共160多位政黨政要和部分重要智庫、媒體代表參會。

中國新階段 世界新機遇

在世界各國，中國駐各國大使們，以發表演講、署名文章和在線交流等多種方式，向世界宣介中共十九屆五中全會精神。

在法國，11月1日，中國駐法大使盧沙野就中共十九屆五中全會勝利召開發表署名文章。文章指出，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻風險挑戰，中國砥礪奮進，御風前行，在疫情防控和經濟恢復方面均走在世界前列。中國前三季度經濟增長由負轉正，第三季度增長4.9%。世界銀行和國際貨幣基金組織分別將中國今年的經濟增長預期調高至2%和1.9%。多家權威國際機構預測中國將是今年唯一實現正增長的主要經濟體。國慶和中秋雙節期間，中國有近7億人次出行探親訪友旅遊。今年中國電影票房收入超過20億美元，首次超過北美，躍居全球首位。

在柬埔寨，11月13日，中國駐柬埔寨大使王文天就中共十九屆五中全會發表署名文章《擘畫發展藍圖吹響時代號角》，向柬埔寨各界講述這次歷史性會議。

王文天指出，全會是在中國即將實現第一個百年奮鬥目標、開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程的時刻召開的一次十分重要的會議。5年的時間跨度只是歷史長河中的一朵浪花，卻足以在中華民族偉大復興的征程中寫下濃墨重彩的篇章。他表示，從“十三五”到“十四五”，從全面建成小康社會到全面建設社會主義現代化國家，發展階段前後相續，發展目標有機銜接，彰顯着中國現代化進程的生命力和延續性，也串聯起了中國波瀾壯闊的發展歷程。

在多米尼加，11月16日，駐多米尼加大使張潤在當地最大報紙《里斯汀報》發表署名文章《中國的新階段，世界的新機遇》，從“新階段、新理念、新格局、新機遇”四方面解讀中共十九屆五中全會精神。

“中國明確發展目標和路徑，就好比一艘巨輪提前通報航向和航速，有助於爲其他船隻航行提供參考，增加航行安全性和可預見性。中國的新階段，意味着世界的新機遇。”張潤在文中指出。

在英國，11月17日，劉曉明大使出席英國中國商會、48家集團俱樂部、英中貿協、英中協會聯合舉辦的中共十九屆五中全會精神在線宣介會，發表題爲《把握新機遇，注入新信心，開啓新徵程》的主旨演講並回答提問。

“當前，世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情正在全球大流行。兩者相互交織、相互激盪，給人類帶來前所未有的挑戰和考驗。”劉曉明認爲，在這樣的時代背景下，今後5年乃至更長時期，中國的發展將爲世界增強四方面信心。一是爲世界和平發展注入信心，二是爲世界開放發展注入信心，三是爲世界創新發展注入信心，四是爲世界共治發展注入信心。

在菲律賓，11月18日，中國駐菲律賓使館舉辦“中國大使獎學金”受助者線上聚會。菲律賓大學校長內門佐博士、菲律賓師範大學校長杜伽博士以及教師與受助學生代表通過線上線下相結合的方式出席。中國駐菲律賓大使黃溪連重點向師生們宣介了中共十九屆五中全會精神，並向校長和老師們贈送《習近平談治國理政》第三卷英文版，希望師生們更加深入瞭解當代中國和中國發展爲菲律賓帶來的重要機遇。

黃溪連表示，1949年新中國成立以來，經過70多年的發展，中國已經成爲世界第二大經濟體，人均GDP超過1萬美元，超過8億人口實現脫貧，到今年底中國將歷史性地消滅絕對貧困。他表示，到2035年，中國將達到中等發達國家水平，這將是歷史上第一個非西方的十億級人口大國實現工業化和現代化，爲廣大發展中國家實現國家發展目標提供有益的借鑑。

在與中國合作中實現互利共贏

如何看待“十三五”時期中國取得的成就，如何展望“十四五”時期中國的發展，如何與中國合作實現互利共贏？就這些問題，本報記者採訪了參加中聯部吹風會的外國駐華使節、外國商會和跨國企業代表們。

大家對“十三五”時期的中國發展給予了充分肯定，認爲過去5年中國取得了讓世界矚目的成績。

“能夠在中國這樣一個人口總量龐大的國家實現全面脫貧，無疑是舉世矚目的偉大成就。這不僅是我個人觀點，而且已成爲全球共識。”在接受記者採訪時，埃及駐華大使巴德里表示，“十三五”期間，中國最顯著的發展成就體現在脫貧攻堅領域。

在接受本報記者採訪時，越南駐華大使範星梅表示，中國在“十三五”時期取得的巨大成就給他留下深刻的印象。2016―2020年間，中國經濟保持高速增長，增速高於同期世界經濟增長平均水平，共有5500多萬農村貧困人口實現脫貧，城鎮新增就業超過6000萬人，防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰成果顯著。日前召開的中共十九屆五中全會指出，中國全面建成小康社會勝利在望。2020年以來，在新冠肺炎疫情複雜嚴峻的背景下，中國採取一系列有力措施，有效防控疫情，迅速復工復產，有望成爲今年全球唯一一個實現正增長的主要經濟體。

古巴駐華大使佩雷拉說，我們一直密切關注中共十九屆五中全會，也注意到了全會公報關於“十三五”時期各項成就的總結。佩雷拉認爲，“十三五”時期中國實現了中國共產黨擘畫的各項重要戰略目標，中國共產黨的領導也在制定和實施上述目標的過程中得以彰顯。

“只要回顧近幾個五年規劃，特別是‘十三五’規劃，就能看到中國共產黨盡一切可能，集中社會各界力量，共同制定對中國發展尤爲重要的戰略政策和戰略計劃。”談到對“十四五”的期待，佩雷拉表示，制定規劃很重要，貫徹和落實規劃同樣重要。與以往的規劃一樣，“十四五”時期提出重要的戰略目標。我們相信，中國特色社會主義一定能實現戰略目標，中國共產黨的強有力領導一定能確保這些目標得到切實貫徹落實。

中俄文化商業中心俄方協調人諾維科夫・德米特里表示，“十三五”期間，中國取得了很多重大成就，非常值得讚揚和學習。同樣，“十三五”期間，中國在對外經貿合作方面也取得了可喜的成就。他認爲，展望未來，中俄經貿合作既面臨巨大的發展機遇，也存在一系列挑戰，需要不斷創新思路，挖掘潛力，把兩國前所未有的高水平政治關係優勢轉化爲務實合作的成果，實現經貿合作的提質增量和平衡發展。“俄中已成爲高度互補、相互依存的經濟合作伙伴，經貿合作已步入發展快車道，前景可期，對此我們充滿信心。”

關於“十四五”時期的中國，各國人士也給予了充分期待。

巴德里說，中聯部吹風會上，他最感興趣的是中國提出的新發展理念。作爲世界上人口最多的國家，中國將在“十四五”期間通過挖掘內需潛力驅動“雙循環”，顯著提升人民生活水平，持續改善民生，同時使中國經濟更加穩定，在與國際市場的互動中降低外部風險。“此外，中國仍將堅持開放步伐，加大吸引外資力度，爲外商來華投資興業創造更多機會。經濟發展關鍵要保持均衡態勢，如何實現這一目標是我希望在本次吹風會了解到的內容。”

“我們很希望瞭解此次全會提出的‘雙循環’新發展格局，也想了解中國對這種新發展理念的看法，並將其明確地傳遞給我們的企業。”烏拉圭駐華大使、拉美使團長盧格里斯表示，新的發展格局將爲烏拉圭帶來很多機遇，因爲烏中兩國建立了戰略合作伙伴關係，同時兩國經濟有着很強的互補性。總而言之，其他國家只有正確理解中國新發展格局的內涵，才能更好地在同中國的合作中實現互利共贏。

“從商業角度來說，我們也希望中國能夠更加開放，而我們恰好看到了中國正在釋放這方面的積極信號。”中國美國商會總裁畢艾倫表示，當前，國際關係來到了一個重要的轉折點，中國在全球很多方面都扮演起領導者的角色。回顧過去40多年的歷史，所有人都會清晰地發現，通過改革開放，中國在全球經濟和貿易領域所發揮的作用越來越突出，中國也從中獲益良多。中美商會會員企業在華的良好業績證明了中國堅持對外開放和公平貿易的好處是很多的。

日本貿易振興機構北京代表處代表藤原智生表示，日本企業很關注今後中國整體的發展方向，尤其是創新、製造強國、數字經濟等領域。“十四五”規劃建議指出要推進高水平的對外開放，非常期待外商投資法等的進一步落實，在中國不斷完善的外資政策當中尋找更多機遇。他說，在華日企長期深耕中國，開展“地產地銷”的經營方式，原材料及零部件的本地採購率在亞太地區中最高，今後將在中國落實“雙循環”當中繼續推進這樣的方針。

聯合國國際農業發展基金駐華代表馬泰奧表示，在消除絕對貧困之後，中國仍面臨一系列其他挑戰，比如經濟增長率下降、勞動生產率下滑、人口老齡化問題日益突出等。但中國最令他觸動的一點就是，中國不僅對未來的這些“新型問題”有清醒的認識，也制定了有效的計劃進行應對。

“中國正在積極思考2020年以後的發展規劃，而這不僅包括未來5年，也包括更加長遠的發展規劃。遠景規劃中明確的推動高質量發展、提升社會公平、縮小貧富差距和城鄉發展差距等都令我印象深刻。”馬泰奧表示。