南京：社區團購不得以低於成本的價格實施低價傾銷

（原標題：南京發佈電商“菜品社區團購”合規經營告知書：不得低價傾銷）

社區團購“團長”要視情辦理相應的市場主體登記，平臺經營者應加強對“團長”的有效管理；平臺經營者不得以低於成本的價格實施低價傾銷，擾亂市場秩序；銷售進口冷鏈食品的，應當取得《南京市進口冷鏈食品集中監管倉出庫證明》……12月9日，南京市市場監管局發佈《電商“菜品社區團購”合規經營告知書》，對各電子商務平臺經營企業以“菜品社區團購”模式從事經營活動提出合規告知。

今年以來，因爲疫情突發，菜品社區團購這一全新的新零售模式異軍突起，不僅成爲不少人買菜的新常態，還爲不少人帶來了一個新職業——電商團購平臺和團購羣“團長”。《告知書》中明確，平臺在加強內部管理的同時，還要加強對“團長”的有效管理，並強調“菜品社區團購”的“團長”（負責人）視情應辦理相應的市場主體登記。據瞭解，目前社區團購的“團長”主要是和團購商合作，一般是羣友在羣裡跟單，團長負責不用壓貨，賺取的是每單的佣金。但是，在交易發生問題或需要調解時，“團長”代表市民與團購商的溝通、爭取利益最大化等方面就顯得至關重要。因此，對“團長”的有效管理直接關係到消費者權益保護的效果。

此外，《告知書》中還重點關注了“有序競爭”和“誠信經營”這兩個關鍵詞。要求平臺經營者不得以不正當競爭方式獲取交易機會或競爭優勢並因此損害其他經營者或消費者合法權益。尤其不得以低於成本的價格實施低價傾銷，排擠競爭對手獨佔市場，擾亂正常經營秩序，損害國家利益或其他經營者的合法利益。

同時，平臺也不得虛構斷貨、搶購、優惠，不得以虛假或者引人誤解的信息欺騙和誤導消費者。附帶贈品或服務的應明示品種、規格、數量、期限和方式，優惠措施應明示優惠範圍、期限和內容。尤其要審慎評估、謹慎推出先付款後進行分次消費的預付式消費模式；並及時處置與經營行爲相關的投訴、舉報。

近期，國內多地進口冷鏈食品或內外包裝核酸檢測呈陽性，引發了消費者的極大關注和擔憂。《告知書》中也對電商平臺銷售進口冷鏈食品，提出“應當取得《南京市進口冷鏈食品集中監管倉出庫證明》”的要求。

《告知書》發佈的當天，南京市市場監管局還組織召開了電商“菜品社區團購”合規經營座談會。阿里巴巴、美團、滴滴、蘇寧、在南京等電商社區團購相關負責人蔘加座談。該局12個業務處室根據相關法律法規結合南京市實際情況，對電商“菜品社區團購”如何強化合規經營進行了詳細解讀。與會電商平臺先後在《電商“菜品社區團購”合規經營告知書》上簽字，承諾將積極配合政府監管部門工作，在今後的經營活動中嚴格遵守法律法規，誠信經營、依法經營，開展有序良性競爭，共同營造良好的社區團購市場秩序和消費環境。

市市場監管局相關負責人表示，民以食爲天。南京鼓勵爲保障南京市民生活所需菜品等商品供應充足、質量安全探索開展的經營創新活動。但社區團購這種線上銷售、線下體驗，只有全方位地服務消費者，把好品質關，才能長久。全市市場監管部門將全面強化菜品社區團購監管，保障舌尖安全。對於消費者近期關心的進口冷鏈食品集中監管問題，該負責人也表示，消費者如發現銷售進口冷鏈食品無相關進口手續、核酸檢測證明、消毒證明的行爲，可以及時通過12315進行舉報。