馬斯克等人要主導美國政府降本增效,有哪些影響?

爲聯邦政府降本增效,美國候任總統特朗普說到做到。而第一步就是成立由世界首富、特斯拉CEO馬斯克提出的“政府效率部”。

據央視新聞報道,當地時間2024年11月12日晚間,特朗普正式任命馬斯克與另一位企業家、競選團隊核心成員拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)共同領導“政府效率部”。兩人將在2026年7月4日美國建國250週年到來之前完成使命。

馬斯克則在其社交媒體平臺X發文介紹,“政府效率部”將在網上發佈其所有行動,並邀請公衆監督聯邦財政開支削減進度,該機構還將就稅款支出項目的“愚蠢程度”制定榜單以公示。

身爲企業家,馬斯克在管理方面極其重視成本控制。在2022年收購twitter(後改名爲X)之後,他將公司規模從8000人大幅縮減至1500人。2024年4月,他宣佈特斯拉在全球裁員10%,波及1.4萬員工。

他的經營理念與致力於剷除華盛頓“深層政府”的特朗普不謀而合。9月5日,特朗普在紐約經濟俱樂部發表講話時宣佈,將在贏得大選後採納馬斯克的建議,成立由後者領導的“政府效率委員會”‌,其首要任務是在6個月內消除欺詐和不當支付,節省數萬億美元聯邦支出‌。

特朗普最終確定其爲內閣級別最高的部級,而非最初計劃的委員會,足見重視程度。‌特朗普的聲明並沒有說明“政府效率部”的具體性質,但表示它將提供政府外部的建議和指導,並將與白宮管理與預算辦公室合作。

2024財年(2023年10月1日至2024年9月30日),美國聯邦政府總計支出6.8萬億美元,同比增加10.1%,與GDP之比爲23.4%。據國會預算辦公室的最新數據,其中支出排名靠前的領域分別爲教育、國債利息支出、社保和國防。

而馬斯克主張削減2萬億美元的聯邦支出。他已經在X上列出了計劃削減的部門和領域,教育部和國家公共廣播電臺赫然在列。值得指出的是,教育部也是特朗普的“眼中釘”。他斥責教育部充當自由派陣營“覺醒文化”的工具。

過去4年裡,民主黨政府過多強調自由、包容與文化多元等意識形態,比如下令公立學校取消對跨性別運動員的禁令,反而忽略了藍領階層的實際利益需求。這被認爲是哈里斯在大選中落敗的主要原因之一。

從奧巴馬、希拉里,到拜登,馬斯克一直都是民主黨人的支持者。此次他轉投共和黨陣營也是令人意外的意識形態轉折點。這位世界首富的大部分財富來自賣電動車的特斯拉,而特朗普則一貫無視碳排放的世界主流擔憂。特朗普的過渡團隊已經準備好一系列行政命令和公告,內容包括退出《巴黎協定》。

作爲對這位“大金主”的回饋,特朗普在競選過程中刻意軟化此前立場,宣稱支持電動車發展。馬斯克這次賭對了人選,也使得他的特斯拉股價大漲。受今天消息影響,馬斯克支持的虛擬幣狗狗幣(dogecoin)一魯飆升。“政府效率部”英文簡稱“DOGE”與狗狗幣代碼相同。自11月5日選舉日以來,其價值幾乎翻了一倍。

而另一位企業家、今年39歲的拉馬斯瓦米則是印度裔後代,畢業於哈佛大學和耶魯大學,在過去10年間創立了5家公司,主要涉及生物製藥和金融業。

拉馬斯瓦米也參加了本屆共和黨總統初選,但終因資歷淺而很快退選,轉而全力支持特朗普,之後成爲最核心團隊成員,甚至一度是副總統人選。雖然年紀輕輕,但他對外交事務也有獨特的見解,包括反對升級區域戰爭等。

在競選期間,拉馬斯瓦米就承諾進一步限制聯邦政府的作用,放鬆監管。他的政策建議包括削減至少90%聯邦僱員,並驅逐在美國出生的非法移民子女。獲得最新任命後,他就在X上暗示要大刀闊斧地改革:“我們不會不聲不響的。”

不過,新增或者廢除聯邦機構都需要得到國會的批准,尤其是主管重大人事任命審覈的參議院。馬斯克與拉馬斯瓦米預計也應該通過相應的立法流程。

關於提高政府效率的具體措施,《國會山》在本週早些時候列出了特朗普在執政前100天內應該優先考慮的行動,例如放鬆監督,以提高行政效率,這方面可以節省高達2080億美元;使用人工智能技術簡化官僚機構,包括減少可由自動化替代的崗位。