陸穩增長 挺民企參與交通建設
陸力挺民企投資基礎建設，圖爲3月20日，福建省南平市舉行重大項目開工活動。（新華社）
大陸發改委要求交通基礎建設招標，不得對民企設立門檻；圖爲7月6日，中鐵電氣化局施工人員對拉林鐵路接觸網工程進行復檢。（中新社）
爲了穩增長，拉動成長動能，大陸國家發改委決定加大力度支持民營企業參與交通建設的投資行列，包括鐵路客貨站場經營開發、行動網路服務、快遞物流等業務經營，推動鐵路站城融合投融資改革，因地制宜規畫建設以鐵路車站爲載體的城市商業綜合體，打造公鐵、鐵水聯運中心。同時也支持符合條件的交通領域民營企業在科創板上市。
大陸國家發改委網站8日公佈最新支持民企投資交通建設的方案，重要內容有破除市場準入壁壘，維護公平競爭秩序。合理設置資格條件，不得以任何形式對民營企業參與交通基礎設施建設運營設置限制性門檻，不得以施工企業必須在施工所在地設立子公司爲由限制民營企業參與專案投標，不得在招標檔中提出明顯超出專案特點和實際需求的資質資格、業績、獎項等要求。
發改委說，根據方案，將支援和鼓勵民營企業參與重大鐵路項目建設以及鐵路客貨站場經營開發、行動網路服務、快遞物流等業務經營，推動鐵路站城融合投融資改革，因地制宜規畫建設以鐵路車站爲載體的城市商業綜合體，打造公鐵、鐵水聯運中心。
另外，發改委也表示，將支持符合條件的交通領域民營企業在科創板上市，並支援符合條件的鐵路企業實施債轉股或資產股改上市融資。同時引導金融機構結合職能定位，按照市場化原則對民營企業參與交通基礎設施項目提供信貸支援。這項方案提出後，可望吸引更多民營企業參與交通基礎設施項目股改上市融資。
禁止收取貸款承諾費
在減輕企業實際負擔，保障企業合法收入等方面，首先要改善經商環境，稅費優惠政策平等對待各類所有制主體。其次，不得向民營企業收取不合理的交通基礎設施建設貸款承諾費、資金管理費等。第三，對政府部門和國有企業拖欠民營企業帳款情況實行臺帳管理，限期清零，對應收帳款優先使用現金支付，暫無法現金支付的應主動使用商業匯票支付款項或對帳款進行確權，爲中小企業融資提供便利，切實杜絕新增拖欠款。