“劉亞樓舊居”遭損毀調查：掛牌保護爲何攔不住

原題：文物位於棚戶區　“掛牌保護”攔不住——“雙城劉亞樓舊居”等7處文物遭損毀事件調查

新華社哈爾濱8月27日新媒體專電（記者許正）哈爾濱市雙城區“劉亞樓舊居”等7處不可移動文物被人爲損毀，目前主要犯罪嫌疑人已被批捕。記者採訪瞭解到，這7處文物在當地一處重要的棚改工程範圍內，“掛牌保護”仍未能讓其“倖免於難”。目前，當地正在追查有關人員責任。根據國家文物局意見，決定對7處被人爲破壞的不可移動文物實施原址重建。

文物遭人爲損毀不可恢復　犯罪嫌疑人被批捕

記者8月25日下午在現場看到，不可移動文物損毀地點位於雙城區東北隅，與第四野戰軍紀念館一街之隔。區域內分佈着成堆破碎的磚石，部分區域可見被損毀的房屋木頭交錯堆積。東北民主聯軍獨立團舊址尚有部分破損的牆體保留。7處不可移動文物損毀現場已經拉起了警戒線，並分別立有“此地爲不可移動文物保護現場”的通告牌。

時間回放至6月25日凌晨，轟鳴的剷車聲和破牆聲打破了清晨的寧靜，剷車司機李喜全的一次毀拆，也打破了歷史的沉寂，讓7處藏身於棚戶區的不可移動文物，成爲網友們熱議的焦點。

“這些建築無不有着光榮的革命歷史，蘊藉着值得銘記的歷史價值，卻被推土機碾爲一地廢墟”“強拆原因是什麼？究竟隱藏着什麼樣的利益驅動？當地管理部門爲何沒能攔住拆遷者的霸蠻行動？”……網友的感嘆和質疑不斷升溫。

記者調查發現，除關注度最高的“開國上將劉亞樓雙城舊居”外，這些文物還包括東北民主聯軍獨立團舊址、東北民主聯軍獨立團通訊班舊址、東北民主聯軍獨立團炊事班舊址、東北民主聯軍前線指揮部警衛連舊址、東北民主聯軍前線指揮部衛生所舊址和陳家銀鋪舊址。

雙城區文體廣電局局長鄭孟楠在現場告訴記者，這7處建築是在第三次全國文物普查期間被列入不可移動文物的。除陳家銀鋪舊址屬古建築類不可移動文物外，其餘6處均屬近現代重要史蹟和代表性建築類別。目前，這些尚未定級的文物，損毀嚴重，不可恢復。“普查出的文物沒有定級，不代表沒有價值和價值低，定級需要經過向文物部門提供材料、專家論證和當地人民政府申請等程序。”鄭孟楠解釋說。

據哈爾濱市公安局雙城區分局刑偵一中隊偵查員趙宏君介紹，接到羣衆和文物部門有關人員報警後，雙城區公安部門立即將停留在現場的李喜全抓捕歸案。經審訊，他交代是拆遷公司負責人常井瑞指使，後者系受僱於哈爾濱安吉拆遷服務有限公司的現場指揮，犯罪嫌疑人常井瑞到案後也對指使他人違法損毀文物的事實供認不諱，已經被依法批捕。

棚改工程涉及文物　相關人員將被追責

記者瞭解到，7處文物所在區域爲雙城區東北隅棚戶區改造一期工程所在地。據雙城區政府介紹，東北隅棚戶區改造工程共涉及2300多戶，一期工程涉及200餘戶，7處文物所在區域涉及40餘戶。

一位在此居住40年的棚改戶告訴記者，她的房子去年被定爲不可移動文物，此次遭到拆毀。她說，老房子居住條件差，夏天一下雨就“灌湯”，之前這麼多年自己也不知道竟然住在文物裡，鄰居們都盼着早點原地回遷。

雙城區文體廣電局向記者出具的圖片和文件顯示，當地文物部門在2015年就已經在這一區域建築上掛牌“不可移動文物”。

據雙城區政府一位工作人員介紹，棚戶區項目規劃前，區政府也知道這7處不可移動文物的存在。爲此，當地政府曾分別於2015年和2016年向上級有關部門請示。在沒有獲得批覆的情況下，雙城區針對這7處不可移動文物，要求做好保護工作，禁止拆除。

這位工作人員說，目前，這一棚改項目施工建設的控制性詳細規劃還沒有獲得批覆，現尚處於淨地階段。

雙城區紀委工作組工作人員張巖鬆說，從不可移動文物被拆除之後，按照“一案雙查”的規定，正在對拆遷辦、文物管理所等公職人員逐一進行調查。除了對直接責任人，還要對負有領導責任的人員進行調查，將嚴肅追究有關部門及相關人員的行政責任。

記者27日從雙城區獲悉，目前哈爾濱市紀委調查組已經在雙城區開展工作。

損毀文物將原址重建　當地加強文物巡查保護

按照《中華人民共和國文物保護法》規定，不可移動文物已經全部毀壞的，應當實施遺址保護，不得在原址重建。但是，因特殊情況需要在原址重建的，由省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門報省、自治區、直轄市人民政府批准。

黑龍江大學社會學教授曲文勇表示，7處不可移動文物已被“掛牌保護”，卻仍被人爲破壞，背後是受經濟利益驅動。不可移動文物是一個城市的文化和歷史的留存，政府部門應該妥善處理文物保護和經濟社會發展的關係，加強制度建設，依法保護這些文化遺產。公衆也應提高文物保護意識，全社會多方努力讓文物成爲城市的永久文化財富。

雙城區政府27日通報稱，根據國家文物局意見，雙城區政府決定對“雙城劉亞樓舊居”等7處被人爲破壞的文物實施原址重建。

據介紹，雙城區文體廣電局已收到國家文物局及省市部門意見，一是按照《中華人民共和國文物保護法》《文物保護工程管理辦法》規定，儘快對損毀的7處不可移動文物履行原址重建審批手續；二是立即對損毀的7處不可移動文物所有房屋構件進行整理保護，以備重建。

雙城區政府表示，將對遭損毀的文物積極採取補救措施，依法履行相應報批手續，聘請國家和省市文博專家編制重建方案和規劃設計，實施原址重建。

記者進一步瞭解到，雙城區所有棚改項目中涉及不可移動文物140餘處，尚未定級的仍有100餘處。雙城區政府有關負責人表示，將以此爲戒，對全區文物進行一次普查巡查，對年久失修、破損的文物及時向上級文物主管部門報告，及時依法維修保護。

(原標題：“劉亞樓舊居”遭損毀調查：掛牌保護爲何攔不住)